各社区居委会（村）、处直各单位：
根据《登封市人民政府办公室关于开展安全生产综合整治百日行动的通知》（登政办明电〔2016〕2号）文件的要求，为切实加强对全处安全生产工作的监督管理，有效防范各类安全事故，杜绝重特大事故发生，维护人民群众生命财产安全，保障广大市民在元旦和春节期间过上一个平安祥和的节日，经办事处研究决定，在全处开展安全生产综合整治百日行动，制定方案如下：
一、工作目标 
    按照“安全第一，预防为主”，“谁主管谁负责、谁监管谁负责”、“属地监管”、“一岗双责、党政同责”、“强化安全生产红线意识，筑牢底线思维”等原则，通过安全生产百日大检查活动，动员全处干群，进一步强化红线意识，认真履行安全生产岗位职责，全面排查治理安全隐患，有效遏制一般性安全生产事故，坚决杜绝重特大事故的发生，努力实现我处安全生产形势持续稳定，确保全处人民过一个平安欢乐祥和的节日。
    二、工作内容及重点
开展此次百日安全生产大检查活动，就是要通过大家的努力，对辖区范围内可能存在的安全隐患，进行一次全方位拉网式排查治理，做到不留死角，不留空挡，消灭隐患，杜绝事故。重点做好以下十个方面：
    （一） 消防安全：一是围绕劳动密集型企业、学校、幼儿园、午托部、敬老院、大型商场超市等人员密集场所进行隐患排查治理；二是围绕文化娱乐、宾馆酒店、车站、KTV等公共场所进行隐患排查治理；三是围绕易燃易爆品单位、“三合一”、“多合一”场所、城中村、城乡结合部、出租屋等易发生消防隐患的部位进行排查治理；四是围绕居民区家属楼院内楼梯间等公共空间内堆放可燃杂物、电动车充电等火灾隐患进行排查治理。
（二）食品安全：对辖区内所有生产销售食品的生产经营单位进行全方位排查，查工作人员是否持有健康证，查是否获得工商卫生部门的经营许可，查原料是否合格，来源是否合法，查卫生是否达标，特别是对居民区内无经营许可资质的食品加工小作坊，要重点排查治理，确保人民群众吃上放心食品；尤其是餐饮业操作间使用的燃料是否合格合规，是否使用未经许可的勾兑燃料的现象存在。
（三）特种设备安全：主要是围绕锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等，进行隐患排查治理。特别是做好市区内35台常压锅炉、13台蒸汽锅炉、510台电梯、9个大型游乐设施的巡查监管。
（四）烟花爆竹安全：要排查落实烟花爆竹企业安全生产“十条规定”开展情况；从严整顿烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节，坚决打击非法储存、非法运输行为，严厉打击非法、违法、无证运输车辆，严厉打击不按规定布点、不按规定销售的网点行为。目前我处登记在册的烟花爆竹销售点共有6家，春节期间还要集中审批一批个体摊点，在市区规定的地点进行销售。
（五）危险化学品和民爆物品安全：重点是落实危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。做好10家加油站、2个加气站、1家供热公司以及输油输气供暖管道等部位的日常安全监管工作。
    （六）教育机构安全：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等。
    （七）居民区冬季取暖安全：一是围绕居民冬季用煤安全进行宣传教育，警惕煤气中毒；二是围绕用电安全，加强电路巡查，防止因电路老化、负荷过大引发电线失火；三是重点关注养老机构取暖供暖设施的安全，确保老年朋友安全过冬。
    （八）旅游宗教安全：要加强对各旅游景点的检查，对不能保证旅游安全的景点要坚决停止开放；强化对景区旅游车辆、缆车、索道等特种设备的检修工作，确保安全运营；加强对景区食品卫生、消防的监督检查，严防集体食物中毒、火灾等事故发生。要加强对宗教场所节日重大活动的安全监管，防止火灾、踩踏等事故的发生。
    （九）建筑施工安全：严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为，严厉打击因拆迁非法盖房等行为；进一步强化对农村建房的指导；强化对施工现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。特别要重点关注节假日期间个别群众突击进行违法建筑所产生的安全隐患，加强节假日巡查，确保不发生一起违法建筑行为，确保不发生一起因违法建筑产生的安全事故。
    （十）道路交通安全：重点是落实道路交通安全三年综合整治情况，进一步加强对公路长途客运安全监管，落实动态监控系统应用、校车安全管理等情况，危险化学品运输车辆不按批准路线行驶等非法违法行为。严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要加强对居民文明驾驶行为的宣传教育，以身作则做到不无证驾驶，不酒后驾驶。把交通事故率降到最低。
    三、组织领导及责任分工
    为确保此次活动顺利开展，取得成效，特成立办事处百日安全大检查活动领导小组，具体负责活动的组织实施。成员名单如下：
组      长：吴建伟
常务副组长：岳小争
副  组  长：景琛翌   张宏伟   马  晋   陈胜强                 
                李三央   周志欣   张跃光   唐会霞
                刘小娟   赵晓歌   申红蕾   郭彩鸽
                郭振凯   陈少君   段跃宗   赵  峰
                王国听   何云峰   景占杰   王益民
    成      员：各社区居委会（村）支书、主任、处直各单位负责人、机关各站办所负责人
    领导组下设办公室，地点设在安监办，郭振凯同志兼任办公室主任，景占杰、王益民、胡劭磊任办公室副主任，负责日常工作的组织协调。
具体责任分工：
办事处成立九个专业安全工作组对分工内的重点监管单位负督查、检查责任和领导责任。具体分工是：
1、消防民爆物品安全工作组
组  长：景琛翌
副组长：薛洪山  王国听  何云峰
2、教育、文化娱乐、体育、宗教、旅游安全工作组
组  长：赵晓歌
副组长：刘建伟  李巧霞
3、工贸企业、特种设备安全工作组
组  长：陈胜强
副组长：张松钦  赵朝辉
4、建筑工地、道路交通、居民住房、电力、液化气充装运输点
全工作组
组  长：周志欣
副组长：毛变峰   顾朝峰   杨电有
5、卫生防疫专业安全工作组
组  长：申红蕾
副组长：杨炎彬
6、食品专业安全工作组
组  长：郭振凯
副组长：王益民  郝军营
7、机关安全工作组
组  长：唐会霞
副组长：刘富强
8、危险化学品、烟花爆竹专业安全工作组
组  长：郭振凯
副组长：景占杰  胡劭磊
9、养老、福利机构安全工作组
   组  长：刘小娟
副组长：王金峰
各社区居委会（村）支书、主任对各自辖区内的所有经营单位的安全负属地监管责任，对安全隐患进行全方位的排查治理。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（2015年12月30日至2016年1月5日）
各社区居委会（村）、各安全工作组要结合分工业领域特点，对百日整治行动迅速做出安排部署，成立工作小组，召开专题动员会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。

（二）全面排查阶段（2016年1月6日至2016年1月27日）      
各社区居委会（村）、各安全工作组按照各自工作方案，迅速开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持边查边改，跟踪督促落实。企业自查自纠自改贯穿攻坚行动整个过程。
（三）综合整治阶段（2016年1月28日至3月28日）
各社区居委会（村）、各安全工作组要对照工作台帐，对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，综合整治整改，逐项销号落实。
五、工作要求
 （一）提高认识，加强领导。处村两级干部要站在讲政治的高度，充分认识做好“双节”安全生产工作的重要意义，深刻领会“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”、“安全生产属地管理”等各级领导对安全生产工作的重要指示，进一步深化红线意识，强化底线思维，切实履职尽责，确保百日安全生产活动顺利进行，坚决防范和杜绝各类安全事故发生。各单位一把手要认真落实活动方案，亲自安排，亲自参与，全员上阵，抓细抓实抓好。
（二）深入排查，加强整改。各专业工作组、处直各部门及各站所、各社区居委会（村）、各网格长，要按照分工要求，条块结合，深入一线，全方位排查，切实做到无盲区，无死角。对排查出的隐患要秉承隐患等同事故的理念采取得力措施迅速整改。对隐患整改不力的经营单位，该关门的关门，该取缔的取缔，整治隐患不手软，敢于担

当不畏难。
    （三）强化督导，信息上报。活动领导组办公室要按照方案要求做好日常工作的组织协调和工作督导，及时指导督导各专业工作组和各责任单位开展工作。各责任单位在活动期间每周五下午15点前将排查治理统计表上报活动办公室（安监办），活动办公室对每周的报表情况及排查治理隐患数量进行通报，每月进行一次评比，活动结束进行总评。    
    （四）落实责任，有责必究。安全生产责任重大，各责任单位和各责任人要深刻汲取鲁山县敬老院火灾、漯河在建民房坍塌、安徽芜湖瓶装液化气爆炸等惨痛的事故教训，务必按照责任分工认真履行岗位职责。凡是对此次活动重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显、信息报送不及时的，要对相关责任人及安全工作组负责人进行约谈；凡是对隐患排查走过场、隐患治理不到位，导致发生安全事故或造成严重社会影响的，要严肃追责。