各社区居委会(村)、处直各单位:
为全力做好我处2016年夏季消防安全工作,根据全国、全省、郑州市及登封市消防安全工作相关文件精神及统一安排部署,结合我处夏季火灾防控工作实际情况,经办事处研究决定,即日起至9月20日,在全处集中开展夏季消防检查活动,特制定本方案。
一、工作目标
广泛发动社会各方力量,开展夏季消防检查火灾隐患排查治理和火灾警示消防宣传教育工作,推动落实消防安全属地管理责任、社会单位主体责任,督促整改一批火灾隐患,严惩一批消防违法违规行为,挂牌督办一批重大火灾隐患,全力提升社会火灾防控能力,有效遏制火灾事故,确保不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
为切实做好我处夏季消防安全检查工作,特成立领导小组如下:
组 长:景琛翌 党工委副书记
常务副组长:李东伟 维稳办专职副主任
副 组 长: 段跃宗 司法所所长
王国听 嵩阳路派出所所长
何云峰 崇高路派出所所长
成 员:各站办所负责人、各社区居委会(村)党支部书记、主任
领导小组下设办公室,办公地点设在办事处综治办,由李东伟同志兼任办公室主任,具体负责组织、协调和指导夏季消防检查工作的开展。各社区居委会(村)党支部书记要亲自挂帅、亲自部署,发挥好基层消防网格作用,积极开展消防检查排查。
三、工作任务
(一)全力开展夏季消防检查火灾隐患排查治理
各社区居委会(村)要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,结合各自辖区夏季火灾规律和特点,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”。即日起至9月20日,分行业、分系统、分重点开展夏季消防检查火灾隐患排查治理,重点整治以下单位场所:
1.仓储物流企业。6月底前,市政府、办事处统一组织开展仓储物流企业消防安全专项治理,各社区居委会(村)要全面排查澄清底数,严查建筑合法性、消防管理、消防设施、安全疏散“四项重点内容”,督促整改火灾隐患和消防违法违规行为,落实消防安全主体责任,建立长效管理机制,提升单位消防安全管理水平和抗御火灾能力。
2.居民小区和“九小”场所。6月底前,各社区居委会(村)要联合辖区派出所,全面落实消防安全网格化管理责任,集中开展居民小区、“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)消防安全专项治理,重点整治公共区域电气安装不规范、私拉乱接电气线路、违规存放电动自行车和充电、违规堆放物品、违规留宿人员、“三合一”、“二合一”等问题。
3.重大火灾隐患。即日起至9月20日,根据排查结果,办事处将挂牌督办一批重大火灾隐患,7月份集中向相关社区居委会(村)进行督办,明确整改责任,落实整改资金、方案和防范措施,掀起重大火灾隐患集中督办、强力整治声势。
(二)全面开展火灾警示宣传教育月活动
要深刻吸取平顶山“5·25”特别重大火灾和郑州市“6·25”重大火灾事故教训,深入宣传贯彻《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》,以落实中央网信办、公安部等九部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(公消〔2016〕191号)为抓手,即日起至6月底,开展以下宣传教育活动:
1.以案说法警示教育。办事处统一组织火灾警示宣传,在适当时间节点,向辖区群众宣传教育平顶山“5.25”特别重大火灾事故及教训、郑州市“6.25”重大火灾事故及教训。集中开展“三个一”(观看一次火灾警示片,举办一次全员消防培训,开展一次灭火和应急疏散演练)活动,努力实现“一懂三会”(懂得场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生)。
2.多种平台警示宣传。各社区居委会(村)要利用悬挂横幅、发放宣传页,健康教育专栏等方式推出消防安全警示教育专题。巡防中队要利用巡防时段采取发放宣传页等方式向辖区群众、沿街商户宣传消防安全知识,解读火灾事故的原因和教训。
3.火灾警示教育阵地建设。各社区居委会(村)要在辖区内醒目位置设置消防安全标语墙、宣传栏和警示漫画等,剖析典型火灾案例,宣传普及消防安全知识;要借助主要道路上的施工围挡、广告位等做好消防宣传氛围营造工作,通过悬挂条幅、制作喷绘等方式,迅速掀起消防宣传警示月活动高潮。督促设有楼宇电视、电子显示屏的单位和场所,常态化播发火灾警示案例,宣传消防法律法规、防火灭火和应急逃生等常识。
4.消防安全大培训活动。办事处统一组织,对各社区居委会(村)消防管理人员,派出所和警务室民警,以及消防安全重点单位法定代表人、管理人、消防设施操作人员等,集中开展消防安全大培训活动,提升开展消防工作、防范火灾的能力。
四、工作措施
(一)开展排查检查。对专项治理工作,办事处将抽调工作人员组成督导组,对整治范围内的单位场所进行全面排查。对所检查的单位场所,要同步加强消防宣传培训,指导单位开展灭火应急疏散演练,提高从业人员消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力,组织扑救初起火灾能力,组织人员疏散逃生能力,消防宣传教育培训能力)。
(二)开展集中整治。每月至少开展一次集中消防安全隐患整治行动,对排查发现的火灾隐患和违法行为,要严格按照法律法规的要求,视情节和危险程度分别采取手段,通过依法惩治消防违法行为形成震慑,督促责任单位积极整改、消除隐患,降低火灾发生几率。
(三)开展督导考核。办事处将根据活动安排和时间节点,对各项任务分别进行督导检查和量化考核,每项任务结束后对各社区居委会(村)进行工作排名和讲评。对组织有力、成效明显、排名靠前的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢、排名落后的,通报批评,并约谈相关责任人;对发生较大以上亡人火灾责任事故的,严格实行责任倒查。
五、工作要求
各社区居委会(村)要充分认识开展夏季消防检查工作的重要意义,立即研究制定具体实施方案,明确工作责任,迅速动员部署,采取有力措施,确保各项工作取得实效;在做好火灾隐患排查治理和火灾警示消防宣传教育规定动作的基础上,要紧密结合本辖区夏季火灾防控工作实际,做好自选动作,开展针对性的专项治理和消防宣传教育。
2016年6月22日