各行政村、各企业、镇直各有关单位：

  《大冶镇安全生产隐患大排查大治理方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。

                     2017年1月6日

大冶镇安全生产隐患大排查大治理工作方案

2017年1月4日晚21点左右登封市兴峪煤矿,发生煤与瓦斯突出事故。当班入井作业人数51人,截止目前事故已造成5人死亡,7人被困井下。目前，抢险救援工作正在紧张进行中。根据上级要求，在全镇开展安全生产大排查大治理工作。现制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神及党中央、国务院决策部署，强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，深入落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强监管执法，严厉打击违法违规生产行为，严肃追究责任，狠抓安全生产责任落实，全面加强和改进安全生产工作，努力创造良好稳定的安全生产环境。

二、组织领导

为加强工作领导，成立由镇长梁跃飞任组长的大冶镇安全生产大检查工作领导小组，领导小组下设办公室，设在镇安监办，具体负责我镇安全生产大检查暨隐患排查治理工作。

三、严格风险管控，全面排查治理安全隐患

各级各部门要认真履行部门监管职责，指导、督促企业全面开展安全风险辨识，明确风险管控责任，落实管控措施，确保安全风险处于受控可控范围内。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、剧毒易燃易爆物品、民爆物品、消防、道路交通、建筑施工、城镇供气供暖供电、液氨制冷、涉爆粉尘、受限空间作业、劳动密集型企业以及人员密集场所等行业领域，以防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落、防碰撞、防“三违”等为重点，按照全覆盖、零容忍的要求，组织所有行业领域、所有生产经营场所全面开展拉网式隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，严格落实“五到位”（整改责任、措施、资金、时限、预案）措施。要将隐患排查治理与专项整治有机结合起来，进一步提升安全水平。对检查发现存在重大安全隐患的生产经营单位或环节，要采取果断措施，坚决防范生产安全事故的发生。

四、有关要求

（一）深刻吸取事故教训，加强组织领导，迅速行动。各级各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，进一步强化“红线意识”和“底线思维”，高度重视，立即行动，主要负责人要亲自安排部署和指导大检查工作，各单位要组织人员，定出时间，以带着放大镜找问题挑毛病的态度，严格认真的排查隐患，同时对本辖区、本单位当前安全生产工作中存在的薄弱环节，从组织领导、工作制度、监督机构和管理方法手段等方面采取有效措施，确保安全生产的各项工作落到实处。

（二）严格执法，确保实效。坚持分级属地原则，在辖区内，对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。对查出的隐患要制定整改计划，明确整改措施，落实责任人，限期完成整改。对存在的重大安全隐患、不能确保安全生产的企业，要采取联合执法整治，从严从快从重处罚，绝不姑息；对拒不整改的，要采取停止供电、供水、供火工品等措施，该停产的停产，该关闭的关闭；对存在严重非法违法行为的，要严格按照“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理。

（三）加强宣传，广泛发动。各级各部门要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。

（四）强化督导，务求实效。各级各部门要加大对本辖区本部门本单位安全生产大检查工作的检查督查，对重点地区、重点领域开展重点抽查和定期不定期随机查访，促进大检查工作深入开展。

（五）落实责任，强化追究。各级各部门要认真落实安全生产大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，要依法追究属地责任，同时也要追究部门责任和分管领导责任。

（六）做好信息报送工作。安全生产大排查工作期间，各相关单位要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，要及时向镇安监办报送大排查工作开展情况，加强综合协调和信息汇总工作。