总体思路：深入贯彻落实中央十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕我市建设世界历史文化旅游名城这个中心，坚持“发展”这条主线，以推进农业供给侧结构性改革为目标，突出抓好“畜牧业发展、畜产品安全、疫病防控”三大工作重点，强化监督执法，确保我市畜牧业持续健康稳定发展。

一、转变发展方式，推进畜牧业转型升级

1、稳定生猪、家禽生产，大力发展牛羊等草食畜牧业，做大做强优势特色产业。到2017年底，生猪出栏40万头，牛出栏5.5万头，羊出栏9万只，禽类出栏800万只。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科；责任人：景怀山）

2、协调和服务我市产业项目，包括：郑州全生农牧科技产业园年产2.5万吨的有机肥项目、河南三木集团登封循环农业产业园年产5万吨有机肥项目一期工程和科研中心、登封市三力智慧养殖有限公司存栏500头的种猪生产基地等。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科；责任人：景怀山）

3、以市场和资源为依托，以畜牧产业链中相关经营组织为主体，以畜牧产业发展需求和各方共同利益为基础，以龙头企业为支撑，逐步形成“全链条、全循环、高质量、高效益”的生猪、肉牛、肉羊、家禽等产业化集群。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科；责任人：景怀山）

4、严格贯彻落实国家产业发展政策，争取畜牧业生态建设财政扶持项目，创建国家级标准化规模示范场。加强种畜禽的生产经营监管。鼓励群众参加能繁母猪、育肥猪等农业保险。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科；责任人：景怀山）

5、做好畜禽繁殖、疫病防治和饲草种植利用等新技术的培训，举办技术培训班6期、800-1000人次。继续做好基层畜牧业技术推广体系建设项目和2017年省畜牧局新技术推广项目申请申报，做好2016年肉羊人工授精新技术推广示范项目建设的延伸工作。（责任领导：张建发；责任科室：业务科；责任人：赵学昭）

6、做好肉羊肉牛肉兔蜜蜂等产业发展现状调查，探索科学的发展模式，为我市草食家畜和特色畜牧业发展提供可靠的参考依据。做好肉牛、肉羊、肉兔和蜜蜂等畜禽新品种的引进、繁育和推广工作，良种覆盖率超过95%以上。（责任领导：张建发；责任科室：业务科；责任人：赵学昭）

二、强化监管，确保畜产品质量安全

7、贯彻落实《农业部关于促进兽药产业健康发展指导意见》精神，严格市场准入，严格落实现场核查、抽样制度，把好产品准入关。深入推进兽药、饲料“二维码”追溯体系建设，加大兽药饲料追溯工作力度。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科；责任人：薛淑萍）

8、强化监督检查、专项整治和飞行检查，加大对风险大、隐患高兽药、饲料的监督抽查力度，严厉打击违法添加、制假售假、违规使用等兽药违法违规行为。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科、执法大队；责任人：薛淑萍、梁大清）

9、组织开展“兽用抗菌药综合治理五年行动”和“畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动”。采取多种形式宣传畜禽安全用药规定，引导养殖户自觉规范兽药使用行为，全面提升安全用药水平和细菌耐药性防控能力。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科、执法大队；责任人：薛淑萍、梁大清）

10、充分利用新闻媒体和短信、微信、网站等网络媒体以及标语、横幅、发放宣传材料等多种形式，广泛开展扫雷行动宣传活动，持续打击生猪屠宰各类违法犯罪行为。坚决打击生猪屠宰环节注水或注入其他物质、添加“瘦肉精”等违禁物质、屠宰病死猪和无证屠宰生猪等违法犯罪行为。（责任领导：杨二伟；责任科室：屠管科、执法大队；责任人：张银安、梁大清）

11、积极会同公安、食品药品监督管理局、工商等部门联合开展生猪屠宰监管执法。加强屠宰企业监管，杜绝不合格生猪产品流向市场。规范辖区内贩肉经纪人、生鲜肉品门店信息化管理，做好屠宰企业检疫监管、“瘦肉精”检测、无害化处理监督工作。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科、屠管科、执法大队；责任人：李向斌、张银安、梁大清）

三、加强疫控，保障畜牧业健康发展

12、依法落实四种动物疫病强制免疫，精心组织春、秋两季重大动物疫病集中免疫和日常补免补防，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，确保不发生区域性重大动物疫情。（责任领导：张建发；责任科室：疫控中心；责任人：牛新河）

13、加强监测预警，科学使用监测结果，按时完成采样送样任务。开展动物疫病疑难疾病防治，动物疫病预防的技术指导、技术培训和科普宣传等工作。（责任领导：张建发；责任科室：疫控中心；责任人：牛新河）

14、严格产地检疫、屠宰检疫和日常监管，动物、动物产品受理申报检疫率达到100%，检出染疫动物和动物产品无害化处理率达到100%。（责任领导：杨二伟；责任科室：动监所；责任人：王少鹏）

15、加强畜牧兽医综合执法工作，加大外来肉品的监管力度，严格动物防疫条件监督检查，加强动物诊疗机构监管和种畜禽管理工作，严格执行动物检疫监督痕迹化管理，规范证章标识使用管理，做好病死畜禽无害化处理工作，强化“瘦肉精”监管工作，推行“双随机、一公开”执法活动。（责任领导：杨二伟；责任科室：动监所、执法大队；责任人：王少鹏、梁大清）

四、依法依规，抓好禁养区内养殖场（区）关闭搬迁

16、全面完成禁养区内畜禽养殖场（户）的关停或搬迁，全面启动规模养殖场规范化改造提升工作，鼓励引导畜禽规模养殖场配套建设与养殖规模相适宜的粪便污水防渗防溢流贮存设施、粪便污水利用和无害化处理设施。做好双洎河等面源污染治理、养殖企业废弃物综合利用的服务和指导工作。（责任领导：杨二伟；责任科室：业务科；责任人：景怀山）

五、加强队伍建设，提升履职能力和服务水平

17、依法做好行政审批业务的咨询、受理、办理，和“五单一网”工作；加强行政执法人员的培训和管理，科学统计畜牧工作和预警监测。（责任领导：王丽华、张建发；责任科室：行政科、业务科；责任人：冯国顺、周爱红、安振峰）

18、加强党风政风行风建设。强化基层党建工作和党员教育管理。贯彻廉政建设和反腐败各项政策规定，继续开展“两学一做”学习教育，抓好机关干部理论学习和日常管理，提升干部职工能力素质，塑造畜牧系统好形象。（责任领导：王丽华；责任科室：办公室；责任人：李雪刚）

19、认真落实信访责任制，依法做好群众来信来访工作，把信访工作的重点放在为群众解决实际问题上，杜绝群体性上访事件发生。（责任领导：王丽华、张建发；责任科室：办公室；责任人：王怀营）

20、积极开展登封市文明单位创建活动。严格落实政务信息公开制度。切实做好畜牧业安全生产。扎实做好行业扶贫和驻村扶贫。（责任领导：王丽华、杨二伟、张建发；责任科室：办公室；责任人：张宏伟、高红超、崔文清）

                                                                                 2017年2月28日