各站所、区直各单位、各村委、各学校：

现将《送表矿区重污染天气应急预案》印发给你们，请各单位结合实际贯彻落实。

                       送表矿区重污染天气应急预案

为有效预防和治理大气重污染，及时果断采取措施，最大程度减轻重污染天气影响，保护人民群众身体健康，打好重污染防治攻坚战，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《市重污染天气应急预案》等规定，结合我区实际制定本预案。

一、工作原则

预防为主，防控结合；以人为本，强化减排；统一领导，分工负责。

二、组织机构

矿区成立重污染天气应急指挥部。党委书记任总指挥长，主任任指挥长，主管副职任副指挥长。指挥部成员由各相关站所所长及环保所长、派出所长、工商所长担任。指挥部下设办公室，办公室主任矿区经济发展服务中心主任担任。

三、应急预防

（一）日常预防措施

做好环境空气污染预防工作，减少重污染天气频次和减轻污染程度，应重在日常环境监管，采取以下六项预防措施：

1、优化产业结构与布局。严格控制高耗能、高污染项目环境准入和污染物新增排放量。

2、控制区域煤炭消费总量。大力发展清洁能源，优化能源结构。

3、实施多污染物协同控制。

4、强化机动车污染防治。

5、深化扬尘控制和面源污染管理。强化施工扬尘监管，控制道路扬尘污染，推进堆场扬尘综合管理，加强绿化建设，加强秸秆禁烧环境监管，推进餐饮业油烟污染治理。

6、全面加强监测、监控和联动能力建设。

（二）冬季采暖期应对重污染天气的预防措施

采暖期间废气排放浓度严重超标的企业限产，限产后仍严重超标的企业停产治理。

（三）重污染天气的应急准备

环境空气污染应急工作指挥部负责指挥各行政村根据辖区内污染源大气污染物排放量和社会敏感度，列出应急响应优先次序，负责应急管理培训，并组织重污染天气应急演练。

四、应急响应

对应预警等级，实行4级响应。

1、当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。

2、当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。

3、当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。

4、当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。

（二）响应程序

重污染天气预警信息发布后，按应急预案及时启动应急响应，立即采取与预警等级对应的应急响应措施。

（三）响应措施

1、Ⅳ级蓝色预警应急响应

（1）健康防护措施

建议儿童、老年人和易感人群减少户外活动，特别敏感人群停止户外活动，外出人员采取防护措施。

（2）建议性减排措施

呼吁人民尽量减少能源消耗，尽量乘坐公共交通工具出行。

（3）强制性减排措施

加强施工工地、裸露地面、道路扬尘和物料堆场扬尘规范化管理。

2、Ⅲ级黄色预警应急响应

（1）健康防护措施

提醒儿童、老年人和患病等易感人群停止户外活动；建议一般人群减少户外活动和室外作业时间，确需外出要采取防护措施；建议中小学及幼儿园减少户外活动。

（2）建议性污染减排措施

尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；控制污染工序生产，减少污染物排放。

（3）强制性污染减排措施

 工业减排措施

按照重污染天气应急限产、停产企业名单，建材行业实施Ⅲ级响应减排措施，确保烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减20%以上；关停 10吨以下燃煤工业锅炉。加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次，确保其大气污染防治设施高效运转。

 ‚防止扬尘措施

加强对建筑施工单位的扬尘控制。增加工地洒水抑尘频次，全天保持裸露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。停止所有在建施工工地的土方、拆除作业。

ƒ其他措施

禁止明火烧烤、烧荒以及树叶、垃圾焚烧等行为。

 3、Ⅱ级橙色预警应急响应

（1）健康防护措施

提醒儿童、老年人和患病等易感人群应当留在室内，避免体力消耗；建议一般人群应避免户外活动，确需外出要采取防护措施；建议中小学及幼儿园停止户外活动。

（2）建议习惯污染减排措施

尽量减少能源消耗，夏季空调温度调高2-4℃，冬季调低2-4℃；尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；控制污染工序生产，减少污染物排放。

（3）强制性污染减排措施

工业减排措施

按照重污染天气应急限产、停产企业名单，建材行业实施II级响应减排措施，确保烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减50%以上；关停20吨以下燃煤工业锅炉。

‚防止扬尘措施

增加工地洒水抑尘频次，至少每3小时洒水1次，每天至少洒水8次；除重大民生抢险工程外，全区所有在建施工工地一律停止施工。公务用车减半出行；对燃煤锅炉、工业企业等重点污染源加大执法检查频次。

4、Ⅰ级红色预警应急响应

在落实Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级预警响应措施基础上，再采取如下措施：

1、所有幼儿园、中小学停课。

（1）健康防护措施

停止所有大型户外活动；中小学、幼儿园应当临时停课。

（2）建议性污染减排措施

尽量减少能源消耗，夏季空调温度调高2-4℃，冬季调低2-4℃；尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；控制污染工序生产，减少污染物排放。

（3）强制性污染减排措施

在落实Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级预警响应措施基础上，至少增加以下措施：

停止所有建筑工地的施工作业；公务用车减半出行；对燃煤锅炉、工业企业等重点污染源加大执法检查频次；停止渣土运输。

（四）响应终止

预警解除后，自然终止应急响应。

五、应急保障

本预案的执行是一项常年性的工作，且具有工作量不确定的特点，必须采取措施保证“设备配备、人员组织、措施落实”。各相关部门要各司其职，各负其责，精心组织，密切配合，形成矿区管委负总责，各部门分工负责的工作格局。应急预案一经启动必须迅速统一执行。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，依法依纪追究责任。