各站所、区直各单位、各村委、各学校：

现将《送表矿区地震应急预案》印发给你们，请各单位结合实际贯彻落实。

                                      送表矿区地震应急预案

为了进一步增强送表矿区防震减灾能力，保障全区人民的生命、财产安全，特依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我区处置地震灾害事件的应急活动。

一、工作原则

地震灾害事件发生后，送表矿区管理委员会自动按照预案实施地震应急，处置本区地震灾害事件。送表矿区管理委员会是处置本行政区域地震灾害事件的主体，我区各相关站办按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

二、组织指挥体系及职责

成立送表矿区抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

　　送表矿区抗震救灾工作指挥部：

　　指  挥  长：薛少龙（党委书记）

　　常务指挥长：吴  燕（管委主任）

    副指挥长：  冯晓军（党委专职副书记）

                常俸郡（人大常委会主任）

                李秀娜（党委副书记）

                胡昊青（纪委书记）

                范红武（管委副主任）

                谢晓磊（管委副主任）

                屈遂杰（管委副主任）

                王晓静（副科级组织员）

                张  瑜（维稳办专职副主任）

                刘占周（纪委专职副书记）

                蒲君霞（司法所所长）

                景慧阳（派出所所长）

                刘梦恩（国土所所长）

                栗  划（主任助理）　　

成 员：矿区机关各站办所、区直各单位负责人和工作人员为9个工作组成员 

主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。

指挥部办公室设在矿区村镇办，办公室主任由屈遂杰同志兼任，刘梦恩、李梦阳同志担任副主任，办公室成员为各工作组联络员（各工作组的第二名成员为该组的联络员）。

职责：

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向指挥部报告。

 （2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作。

（5）负责处理办公室日常工作。

1、组织宣传组

组织宣传组组长由党委副书记李秀娜同志担任，文化站吴银歌同志和广播电视工作人员张万坡同志为成员。

主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全区力量，积极参与抗震救灾工作。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，及时平息地震谣言。 

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

  2、治安保卫组

治安保卫组组长由人大主任常俸郡担任，矿区维稳办专职副主任张瑜同志、信访办主任李建彬同志及派出所民警为成员。

主要职责：

（1）在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

　3、医疗救护防疫组

医疗救护防疫组组长由党委副书记李秀娜同志担任，副组长由卫生院院长赵雪莉同志担任。成员为矿区计划生育服务中心工作人员、卫生院主要医师、防疫人员及各村医疗站工作人员，办公室设在矿区卫生院。

主要职责：

（1）在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。

（2）地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。 

4、交通运输组

交通运输组组长由管委副主任屈遂杰同志担任，矿区运管站栗万欣同志、道路管理站栗率庭同志及交警中队中队长陈英伟同志为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备和救灾储备物资及设备的运输工作。

（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和灾民的疏散。

（3）及时组织、协调、疏散伤病人员。

5、供电保障组

供电保障组组长由电管所所长赵军营同志担任，办公室设在矿区电管所。

（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固，保证线路随时畅通。

（2）地震发生后，电管所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保正常供电。

6、物资供应组 

物资供应组组长由党委副书记冯晓军同志担任，财政所李松峰同志，民政所王向红同志、梁志强同志为成员。办公室设在矿区财政所。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作，提供抗震救灾所需物资和生活必需品。

（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照矿区上统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。

7、抢险救灾组

抢险救灾组组长由管委副主任谢晓磊同志担任，武装干事梁志强同志及各村民兵连长为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。 

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

8、人口疏散组 

人口疏散组组长由矿区纪委书记胡昊青同志担任。

成员：纪检办工作人员、各村包村干部、各村两委负责人、各企业负责人。

主要职责：

（1）在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

9、恢复建设组

恢复建设组组长由管委副主任屈遂杰同志担任，成员为民政所王向红同志，国土所所长刘孟恩同志、村镇办李梦阳、袁文选、王少杰同志和各站办负责人。 

主要职责：

（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

（2）提出重建计划，并报矿区政府、登封市政府。

（3）积极争取外援和筹措资金。

三、一般性地震的应急反应

一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。

破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照矿区抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向登封市政府及登封市抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

1、矿区防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。 

2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

3、积极储备救灾资金，物资和食品。

4、保证供电的畅通。

5、加强全矿区的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、抗震救灾人员疏散

全区按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各包村干部及村两委干部要切实担负本村辖区内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

六、其他事项

（一）预案管理与更新

本预案由矿区政府按照有关规定、发布、报登封市抗震救灾指挥部办公室备案。

为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

（二）预案实施时间

本预案自印发之日起施行。