为全面贯彻落实《关于在驻村帮扶工作中开展“传承红色精神 提升帮扶实效”主题实践活动月的通知》(登驻组[2017]13号)精神,认真开展好本单位与驻队帮扶村党支部结对共建活动,切实加强党支部间党建工作经验交流,增强党支部的活力,进一步发挥帮扶单位、驻村第一书记、工作队员和帮扶责任人的职责作用,畜牧中心现制定如下方案,促进党支部结对共建工作。
一、指导思想
坚持以科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,紧密围绕脱贫攻坚工作大局,按照“传承红色精神、提升帮扶实效”的要求,积极探索发现统筹机关和农村基层党建工作协调共进发展经验,大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,增强机关党员干部的全力帮扶、真诚帮扶意识,进一步转变干部工作作风,提高党性素质和帮扶水平,切实帮助困难群众解决实际问题,促进脱贫攻坚工作稳步向前进行,努力实现脱贫目标,以积极行动和优异成绩庆祝建党96周年,喜迎党的十九大胜利召开。
二、主要内容
畜牧中心党支部与海渚村党支部结对共建,是激发党建工作内在活动活力的需要,是提升党的领导能力和服务水平的需要,也是创建文明行业、推动脱贫攻坚各项工作协调发展的需要,我们要从自身实际出发,以结对共建为载体,推动党建工作不断向纵深发展。
1、组织党员联合开展志愿服务活动。帮助关爱贫困群众,增强党群关系。所有帮扶责任人都要到自己分包的贫困户家中,帮助开展家庭环境卫生清洁和夏季防蚊蝇消杀。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子,帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案,并切实解决实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势,对帮扶户进行脱贫政策、农村实用技术、市场信息等方面的服务和指导,使其了解党的脱贫攻坚政策,增强发展信心,早日脱贫致富奔小康。
2、完善贫困户信息采集,做到熟练于心。进村入户开展调查,党员干部要深入挂包点,走访贫困户贫困群众,认真做好走访记录,掌握贫困状况,制定脱贫规划。完善建档立卡资料,认真核对贫困村贫困户信息,全面摸清贫困户基本情况,准确掌握导致贫困的原因和实际需要,细化完善建档立卡资料和精准脱贫信息动态管理。宣传脱贫相关政策,广泛宣传各项脱贫政策,引导贫困群众转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心和决心。
3、推动基层组织建设。指导所驻贫困村加强基层服务型党组织建设,加大脱贫攻坚与基层党建“双推进”力度,选优配强第一书记和工作队员,培养壮大党员致富带头人队伍,帮助整顿软弱涣散基层党组织,加大乡村综合服务平台建设,打通联系服务群众的重要通道,把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。帮助建强班子队伍,增强支部活力。要摸清村党支部班子状况,帮助其建立健全以支部为核心的配套组织,通过交心谈心、共过组织生活等方式,加强对农村党员的教育培养。通过组织开展共上党课、共作承诺等活动,发挥共建支部党员的先锋模范作用。
三、工作要求
1.加强组织领导。单位一把手高度重视,亲自安排部署,突出党建引领、党建带动,建立多方联动的领导机制,实现畜牧中心机关党支部与海渚村党支部一体联创共建由“单”到“多”的转变。要定期召开专题会议,机关党支部和驻村工作队每月至少召开一次专题会议,认真总结结对帮扶的进展情况,研究部署下步阶段工作安排。
2.要丰富活动载体。要根据结对帮扶工作实际,不断创新活动形式,丰富活动内容,提升活动成效。要认真开展好“三个五”活动,即驻村帮扶单位建立一项党支部结对共建的工作机制、召开一次精准帮扶主题研判会、实施一项关爱驻村干部的暖心行动、选树一批帮扶责任人先进典型、培树一批光荣脱贫的先进典型;驻村第一书记和工作队员讲好一次主题党课、开好一次组织生活会、组织召开一次扶志脱贫故事会、作一次公开承诺、进行一次半年工作述职评议;帮扶干部帮助贫困户清洁一次家庭卫生、和贫困群众吃一顿干群连心饭、整理一份造成帮扶政策棚架的问题清单、帮助贫困户解决一个力所能及的实际问题、制定一份落实贫困户帮扶措施的时间进度表。
3.要加强督促检查。采取不定期检查的方式,通过查阅资料、实地查看等,督促检查帮扶工作落实情况,主要是责任落实、计划制定和帮扶效果等方面。把支部共建活动纳入年底考核范围,单位制定考核细则,与干部评先评优挂钩,与干部职务任免挂钩。完善工作台帐,要建立帮扶工作档案,详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。
2017年6月15日