各产煤乡（镇）人民政府、区管委会，市人民政府各有关部门，各煤炭主体企业，各煤矿：

为认真贯彻落实8月17日河南煤监局登封煤矿安全监督检查反馈会和8月18日登封市煤矿安全生产紧急会议精神，深刻汲取兴峪煤业“1.4”重大事故教训，进一步加强我市煤矿安全生产工作，坚决防范和遏制煤矿重特大事故发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。现就我市近期煤矿安全监管工作有关事宜紧急通知如下：

一、强化煤矿分类监管

（一）隐患整改超3个月仍未批准复工复产的矿井，立即停止井下作业，完善复产相关手续，只准通风排水检查瓦斯。

（二）对生产矿井，扎实开展安全大检查，严防超能力、超强度、降低安全生产条件或“带病”组织生产。

（三）对隐患整改矿井，市煤管中心要实事求是重新审查煤矿隐患整改项目及内容，严格控制入井人数。煤矿必须严格按照批准的隐患整改项目内容和入井人数进行作业。

（四）对停工停产煤矿，要加强督查巡查，盯死看牢。

二、认真贯彻会议精神

（一）各煤炭企业和煤矿要认真贯彻8月17日和8月18日会议精神，召开警示教育会，深刻剖析问题存在的根源，举一反三。对河南煤监局督查检查通报的问题，要建立台账，列出清单，逐项逐条落实责任人，制定整改措施，明确整改时间，确保彻底整改到位。

（二）金牛建业技改井立即停止井下作业，深刻反思，制定详细的整改方案，高标准进行整改。

三、加大重点灾害治理力度。一是煤管中心要认真研究煤与瓦斯突出灾害治理工作，认真汲取事故教训，召开专题会议，研究制定具体的防范措施。二是主体公司要组建专家团队，定期对所属煤矿进行安全生产排查、检查，重点解决瓦斯治理等方面存在的突出问题。高、突矿井要与煤炭科研院校签订服务协议，严格落实瓦斯抽采达标的有关规定，必须做到不采突出面，不掘突出头。

四、明确各乡镇、相关委局职责

（一）产煤乡镇负责对停工停产煤矿的监管。要加强督查力度，严格落实专人盯守或巡查责任，严防明停暗开。

（二）市煤管中心负责对生产矿井和隐患整改矿井的安全监管。要严厉打击隐蔽作业地点，超批复时间、入井人数、作业地点作业和借隐患整改之名违法违规生产的煤矿，一经发现，年底前不再批准复工复产。

（三）市公安部门要加大火工品管控力度，严格按照程序审批供应民用爆破物品。

（四）市供电部门要加强煤矿供电管理。对隐患整改矿井和停工停产矿井要限制供电或停止供电。

（五）市国土部门要严厉打击煤矿无证勘查开采、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。

                                                                                2017年8月23日