河南中美铝业登封市焱卿铝矾土有限公司铝土矿矿区位于登封市徐庄镇孙桥村和祁沟村。根据省国土资源厅颁发的采矿许可证，矿区面积4.1763km2。

登封市焱卿铝矾土有限公司铝土矿是河南中美铝业有限公司拥有众多采矿权之一，矿山于2006年1月提交了《河南省登封市焱卿铝矾土有限公司铝土矿资源储量核查报告》，并以“豫国土资储备字[2006]96号”备案，以下简称《核查报告》。2006年7月，中钢集团工程设计研究院编制了《登封市焱卿铝矾土有限公司铝土矿资源开发利用方案》，该方案通过了评审，并以“豫国土资方案备字[2008]019”备案。2010年2月，河南中美铝业有限公司取得该矿的“采矿许可证”，证号：C4100002010023120055829，有效期自2010年2月至2020年2月。由于近几年露天开采技术水平的提升以及开采设备越来越先进，矿区露天开采成本大大降低，计算露天经济合理剥采比从原方案的10.7（m 3/ m 3）也提升至现在的（25.6 m 3/ m 3），相比以前有很大提升。另外，煤系铝土矿露天开采不涉及瓦斯方面的危害以及其他安全风险，其安全投入成本较地下开采大大降低，且有利于安全监管。另外，《核查报告》提交约10年，矿区地表现状明显发生变化，主要有新建孙桥村居民小区压覆在于Ⅱ号矿体东侧上部，设计需按规程规定留取安全保护范围，村村通道路压覆Ⅲ号矿体北侧上部，需对该路段改道。经综合考虑，在采取一定安全及技术保护措施之后，可将矿山Ⅰ、Ⅲ号矿体从原地下开采方式变更为露天转地下开采方式，Ⅱ号矿体从原来地下开采方式变更为露天开采方式。因此，河南中美铝业有限公司委托河南天元矿山工程有限公司编制完成了《河南中美铝业有限公司河南中美铝业登封市焱卿铝矾土有限公司铝土矿资源开发利用方案变更》，并通过了河南省矿业协会组织的专家评审。

根据开发利用方案变更，与原方案相比较主要内容变化情况为：矿区面积不变，面积仍为4.1763km2；开采深度不变，仍为开采深度+373m～222m；开采方式由地下开采变为露天开采和地下开采，设6个采区：Ⅰ-1采区、Ⅰ-2采区、Ⅱ-1采区、Ⅲ-1采区、Ⅲ-2采区和Ⅳ采区，接替开采，首采区为Ⅱ-1采区；设计利用储量由原来的70万t减少至40.05万t；生产规模不变，仍为20万t/a；矿山生产服务年限由11.5年变为10.9年，变更后服务年限为10.9年（包括1.5年的基建期）。首采II-1采区（服务年限4.5年），接替开采I-1采区（服务年限2.4年）。设计剥离和采矿作业均不爆破，对于较坚硬的矿石，先使用液压破碎锤破碎，再利用挖掘机装载,采用公路开拓，汽车运输。产品方案为铝土矿原矿石，直接销售给中美铝业铝厂。总投资2986.38万元，环保投资233万元，占总投资的7.8%。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定，需对该铝土矿项目进行环境影响评价，并由环保部门出具审查意见。为此，河南中美铝业有限公司委托中赟国际工程股份有限公司(原煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司)承担该项目的环评工作。

接受委托后，我单位及时组织评价技术人员深入现场，对工程周围环境状况进行详细调查和收集相关资料，并进行了公众参与的第一次公示——项目公示。评价按照“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，在实施环境现状监测和影响预测、分析以及公众参与调查工作的基础上，即将编制完成本工程环境影响报告书（送审版）。

按照国家环保要求，在报告书送审前需要进行第二次环境影响评价公示。

一、建设项目基本情况简介

（1）项目名称：河南中美铝业登封市焱卿铝矾土有限公司铝土矿资源开发利用方案变更项目；

（2）建设单位：河南中美铝业有限公司；

（3）建设地点：河南省登封市徐庄镇；

（4）建设规模：20万t/a；

（5）建设性质：技改；露天开采/地下开采

（6）矿山服务年限：10.9a（含基建期1.5a）；

（7）产品方案：产品为铝土矿原矿石，直接运销至河南中美铝业有限公司；

（8）项目总投资：本项目总投资2986.38万元。

二、建设项目对环境可能造成的影响及采取的措施

（1）施工期环境影响及措施

项目对环境空气的影响主要对于车辆运输扬尘，本次评价提出可见通过对运输道路适时定期洒水，以减少空气中的TSP含量，并且加强对车辆运输材料的管理，当车辆运输石料、石灰、水泥、大砂等建筑材料时一定要加盖帆布篷，并且要放慢速度。这样也可以有效地抑制扬尘产生。

本项目工业场地的建设工程量和施工场面都较小，主要是地面生产系统和辅助工程的建设；生活污水排放主要污染物为SS、COD和BOD­5等。评价提出对生活污水经处理后用于场地降尘和灰土拌和，不外排。由于基建废石量较少，现有路况较差，以上基建废石全部用于工业场地平整及道路铺垫路基使用。生活垃圾统一收集后运徐庄镇生活垃圾处理场。

（2）营运期环境影响及措施

大气环境影响及措施：

露天开采过程中挖掘、装卸、运输作业过程中产生的无组织粉尘；露采场风蚀扬尘及时采取覆盖洒水，可有效降低扬尘影响。本矿区矿石主要有砂岩、灰岩、砂质泥岩等岩类组成，一般砂岩类不易风化破碎，且设计中配备有人工洒水装置，由专人定时洒水，因此废石场的弃渣扬尘对大气环境的影响不大。运输道路扬尘采取装矿石时不高于车厢、加盖帆布篷，合理安排运输时间，配置专人及时对运输道路沿线路面进行清扫洒水，减少车辆颠簸及矿石抛洒“等措施后，可以最大限度的减轻运输车辆扬尘对周边环境的影响。

地表水环境影响及措施：

生产期主要污染源为工业场地生活污水、露采坑排水和后期地采矿井涌水。工业场地生活污水经处理后，全部综合利用不外排，用于场地除尘、绿化用水；采坑涌水经工业场地内的沉淀池处理后全部用于生产用水或场地洒水降尘，不外排。

地下水影响及措施：

根据监测，矸石浸出液各项分析指标均远远小于《危险废物鉴别标准  浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中的各项指标限值，属于一般工业固体废弃物，浸出液对地下水水质的影响很小。

固废环境影响及措施：

项目产生的固体废物主要为废石场的废石堆存，评价要求在废石场内设置人工洒水装置，派专人定期洒水，以减轻扬尘对周围环境的影响。妥善保存好表土，用于废石场绿化覆盖，其绿化主要方法是撒播草籽。

声环境影响及措施：

场地噪声：露天采矿的主要噪声污染源为机械设备（推土机、液压破碎锤、汽车等）产生的噪声，在设备选型上，尽量选用运行平稳可靠、噪声小的设备。后期地采工业场地远离村庄住户等敏感点，做到厂界噪声达标。

交通噪声：本项目道路运输主要场内运输和场外运输，场外运输道路沿线敏感点根据预测基本能够满足标准要求。评价建议加强对运矿道路的管理、维护工作，禁止夜间运输，及时平整道路，减轻噪声对周围声环境的影响。对后期受噪声影响的箕阳新村最西侧一排住户安装通风隔声窗。

生态环境：

本项目主要生态影响为土壤与植被的破坏。项目施工过程中应加强管理，要采取尽量少占地、少破坏植被的原则，将临时占地面积控制在最低限度，以免造成土壤与植被的大面积破坏。对于临时占地和新开辟的临时便道等破坏区，竣工后要进行土地复垦和植被重建工作。辅助生产及生活设施建设完成后，应在其周围进行绿化，绿化树种选择当地易于生存的树种，以美化环境，并防风减尘。施工中应规定施工便道，不可任意行运，且应有固定的废物堆场；妥善处理施工期产生的各类废物、生活垃圾等，要进行统一集中处理，不得随意弃置。施工结束后，要进行现场清理、采取恢复措施。

三、结论

从环保角度出发，在按照环评提出的各项建议和要求完成的前提下，该项目是可行的。

四、征求意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围主要矿区附近的村庄居民，县乡政府部门和关心本项目的热心人士。

征求意见的主要事项：(1)对于本项目改造是否认可；如果反对，则提出主要的反对意见；(2)本项目的建设可能对周围环境造成的影响；(3)对本项目环境保护措施的合理化建议；(4)其他一些有关环境保护方面的想法和建议。

公众可以通过信函（郑州市中原西路210号煤炭工业郑州设计研究院有限公司1201室，邮政编码：450007；传真（0371-67423142）；电子邮件：59580685@qq.com提交书面意见。电话：河南中美铝业有限公司联系人：赵壮举，联系电话：18625506111；中赟国际工程股份有限公司联系人：朱国军联系电话：0371-67423142。公众可以通过以上方式反馈意见。

五、公众提意见的起止时间

自本公告本公告之日起10个工作日。

河南中美铝业有限公司

中赟国际工程股份有限公司（原煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司）

2017年12月19日