各行政村、镇直各单位、各企业、机关各站办所:
现将《大冶镇全域环境卫生专项整治活动方案》印发给你们,请认真组织实施。
2017年12月15日
大冶镇全域环境卫生专项整治活动方案
为全面加强镇村环境卫生长效管理,优化人居环境,提高全镇人民群众健康水平,根据《登封市人民政府办公室关于印发〈登封市全域环境卫生专项整治活动方案〉的通知》(登政办明电〔2017〕118号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和上级各项决策部署,坚持政府主导、部门协作、全民参与,以城乡一体、统筹资源、综合治理、长效管理为目标,深入开展全域环境卫生专项整治活动,切实改善镇村环境卫生面貌,持续提升群众文明卫生意识,全面促进人民身心健康。
二、目标任务
以着力解决镇村环境脏、乱、差为突破口,坚持开展农村环境“十乱”治理,逐步完善镇村垃圾、污水无害化排放处理机制,加快镇区环境卫生集中治理,对全镇镇村道路、河流、村庄环境进行综合治理,通过开展为期二十天的专项整治活动,为全镇人民群众创造干净整洁、健康宜居的人居环境。
三、工作重点
(一)开展农村环境卫生专项整治。加强全镇各村环境卫生专项整治和长效管理,各行政村按照村内主次干道、巷道干净整洁有序,房前屋后、河道沟渠无生活垃圾、白色垃圾、建筑垃圾、混合垃圾及漂浮物;村内无污水横流、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;村民房前屋后无杂物、杂草、碎石乱砖;村内配备有足够的垃圾收集容器;村内垃圾定时收集,定时转运。农户院内地面无裸露黄土,无污水,无污物,做到翻盆倒罐无积水;墙壁干净,无乱写乱画、乱挂杂物等现象;院内窗台、房顶无乱堆乱挂现象;农家肥堆放有序,无散养家禽家畜(圈养);门前、院内干净整洁有序,物品摆放有序,无卫生死角;做到“四勤”(勤开窗通风、勤拆洗被褥、勤换洗衣物、勤洗澡理发)。农户室内物品摆放整齐,窗明几净;墙壁楼道无积尘,无蛛网,无杂物;地面干净卫生,做到门有帘,窗有纱。农户厨房厨具餐具干净,无污垢;有通风设施,顶棚无污垢、无积尘、无蛛网;排水管道通畅,地面干净无污水;有防蝇、防鼠设施。农户厕所做到门有帘、窗有纱,有防蝇设施;厕所地面干净,无污水,无积尘,无蛛网,无蝇,无蛆,便池干净无污垢,基本无异味的要求全面开展村庄(尤其是有建档立卡贫困户的村)环境卫生专项整治活动;各行政村要结合实际对房前屋后、主要道路、村委进行绿化,努力为群众尤其是贫困群众创造干净整洁、靓丽宜居的人居环境。
责任领导:包村领导
责任单位:各行政村
责 任 人:各村党支部书记、村委主任
(二)集中治理河道周边卫生环境。全面推行“河长制”工作,严格落实各项工作措施,加强巡查与日常监管,大力开展全镇河道、水库周边环境卫生专项整治活动,清除河道水面大于1平方米的漂浮物,主要桥梁、通道视野范围内无漂浮物;拆除河道违章建筑、违法搭建构筑物;河道岸坡及周边无垃圾积存,排污口、水闸、桥梁、河埠等附属设施周边区域的废弃物、堆积物等杂物清理到位。切实做到“三清一净”(即清理河道岸坡垃圾、死角清理;清理河道内排污口、水闸、桥梁、河埠等附属设施周边区域的废弃物、堆积物等杂物;清理河道管理范围内的违法违章建筑;打捞河面废弃漂浮物、水草等,达到水面干净)。
责任领导:吴晓敏
责任单位:水站、各行政村
责 任 人:赵建朝、各村党支部书记、村委主任
(三)开展镇区环境卫生专项整治。全面开展镇区卫生环境专项整治活动,按照镇区环境绿化、美化完好,树木花草养护及时,草坪平整无践踏,无黄土裸露;公共设施完好无损坏,环卫设施数量充足,布局合理,清扫保洁制度落实到位,垃圾日产日清;镇区内合理设置停车位,各种车辆停放整齐有序;镇区内餐饮娱乐活动场所卫生设施符合《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》要求,无乱设摊点、店外经营、占道经营现象;开展环境消杀工作,病媒生物密度符合国家标准要求;公共厕所,专人管理,制度健全,各类设施完好,标识明显,无尿垢、无蛛网、无明显异味,细化清扫保洁,规范经营秩序,保证镇区垃圾日产日清,镇区主干道两侧视野范围内无垃圾、无污水、无“十乱”现象,镇区环境整洁美观,秩序井然。
责任领导:崔会生 燕秋晓
责任单位:环卫办、市场发展中心、交警队、工商所、食药所、冶南村、冶东村
责 任 人:李福伟、杨晓辉、王俊杰、高瑞光、吴松年、陈英杰、董建松
(四)开展道路环境综合整治及道路扬尘治理。开展全镇主要道路环境卫生专项整治活动,按照道路沿线拆迁地段及空闲地段建筑垃圾及时清理、培土到位;道路路面平整、无坑槽;道路路面、边沟无白色垃圾,视野范围内无悬挂物,无乱涂乱贴乱画现象;道路路面无粉尘、无散落沙石;公路沿线视野范围内无生活垃圾、建筑垃圾、白色垃圾、混合垃圾;道路沿线视野范围内无杂物,无碎砖乱石的要求清除公路沿线垃圾、污水、杂物,搞好绿化、美化、靓化。重点地段做好洒水降尘。
责任领导:崔会生 牛志学 燕秋晓
责任单位:公路站、公路交管站、环卫办、各行政村
责 任 人:吴同军、王秋芳、李福伟、各村党支部书记、村委主任
(五)开展镇直单位环境卫生专项整治。加强镇直单位环境卫生集中整治,单位院内地面无裸露黄土,无污水,无污物,做到干净整洁;对院内进行绿化,整修花池,清除花池杂物,补齐缺株花草,达到四季常绿,三季有花的效果;墙壁干净,无乱写乱画、乱挂杂物、整洁有序;办公区物品摆放有序,无卫生死角;厕所地面干净,无污水,无积尘,无蛛网,无蝇,无蛆,便池干净无污垢,无异味,做到门有帘、窗有纱,有防蝇设施;办公区张贴禁烟标志。
责任领导:牛志学 刘银绪
责任单位:纪委、镇直单位、镇直单位所在行政村
责 任 人:镇直单位负责人、镇直单位所在村支部书记、村委主任
(六)开展镇域厂矿企业环境综合整治。加强进厂道路沿线环境卫生集中整治,清理杂物,洒水降尘;加强厂矿企业内部环境卫生集中整治,无污水、无污物,院内干净整洁,物品摆放有序,无卫生死角;各厂矿要结合实际对厂区、进场道路两侧进行绿化,对院内进行绿化,整修花池,清除花池杂物,补齐缺株花草,达到四季常绿,三季有花的效果。
责任领导:顾建刚
责任单位:经济发展办、企业所在的各行政村
责 任 人:宋晓飞、各企业负责人、企业所在的各行政村
党支部书记、村委主任
四、实施步骤
此次全域环境卫生专项整治活动为期二十天,自2017年12月13日至2018年1月3日,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2017年12月13日)。镇政府要成立专项整治活动领导组,制定实施方案,全面动员,明确任务,加强宣传,营造氛围,全面启动专项整治活动。
(二)组织实施阶段(2017年12月14日-2017年12月28日)。根据全镇部署,细化任务,明确责任,抓好落实,建立健全工作推进机制,选取一至两项主要问题和薄弱环节,坚持问题导向,逐步推进,全面整治,确保达标。同时,各行政村、各单位每周要对专项整治工作进行自查评价,认真总结经验,查找不足。
(三)考核验收阶段(2017年12月29日-2018年1月3日)。镇环卫办负责牵头组织成立督导组,按照相关工作标准对本次专项整治活动进行分类检查考核,根据各行政村、各单位、各镇直单位实际工作成效评分排序,列出名次。
(四)建立环境卫生管理长效管理机制。建立环境卫生综合治理长效机制,坚持日督导,周检查,月观摩机制,月季度评出卫生管理红黑旗,前三名的单位授予红旗,后三名的单位授予黑旗,支部书记、村委主任、单位负责人现场接旗,并作表态发言。各单位每月卫生考核结果纳入年终考核成绩。
五、保障措施
(一)加强领导,落实任务。镇政府成立大冶镇全域环境卫生专项整治活动领导组,书记、镇长任组长,各班子成员任副组长,镇机关各站办所长、各村党支部书记、村委主任为领导组成员。领导组下设办公室,燕秋晓兼任办公室主任,镇环卫办负责专项整治活动指导、督查、材料上报等日常工作。各村要高度重视本次环境卫生专项整治工作,建立由党支部书记负总责的工作推进机制,明确分管副职、工作要求、整治标准,全面有序开展工作。
(二)宣传动员,营造氛围。各村要采取多种形式深入宣传,广泛动员,充分调动广大干部群众和全社会积极参与整治行动。要充分发挥舆论导向和社会监督作用,通过简报、微信工作群等方式曝光反面典型,引导群众广泛关注动态、积极参与整治。
(三)专项考核,落实责任。各行政村专项整治工作实行日报制,每天工作进度和整治成效要于当天以电子版图片形式发送至“大冶镇支书村主任”微信群,各镇直单位开展情况由镇纪委负责上报镇环卫办,各厂矿企业工作开展情况由镇经济发展办负责上报镇环卫办,由环卫办统一整理上报。在环境综合整治期间由镇环卫办、督查考核办每天对各行政村、各镇直单位和各厂矿企工作开展情况进行通报,每三天召开一次工作通报会议,行动迟缓的村作表态发言,行动积极效果好的村进行表彰。根据考核结果,对环境卫生整治效果达标一次性通过验收且村室建设示范化验收通过的村奖励5万元,对环境卫生整治效果达标第二次通过验收且村室建设示范化验收通过的村奖励3万元,对环境卫生整治效果达标第三次通过验收的且村室建设示范化验收通过的村不予奖励,并对相关责任人组织约谈。