为完善我镇脱贫攻坚档卡资料，根据《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见》要求，结合10月份省交叉检查组在我镇龙头村和11月初郑州市脱贫攻坚检查组在井湾村所发现的问题，镇脱贫攻坚领导小组研究决定，对我镇脱贫攻坚档卡规范工作进行“回头看”，在提高档卡精准度上下硬功夫、真功夫，保证档卡精准度达到100%，特制定如下实施方案。

一、范围及时间

本次脱贫攻坚工作精准度整改工作要求覆盖全镇27个行政村，提高档卡精准度涉及我镇9个贫困村和13个面上村，重点为9个贫困村（郭庄、王河、范家门、冯沟、龙头、寺沟、玉台、井湾、塔水磨），查看村档、户档中所有资料，逐项逐条进行比对，要以此次动态调整为契机，达到扶贫开发系统、纸质档案和实际情况“三统一”。此项工作自本实施方案下发之日起至2017年12月10日结束。

二、整改内容及标准

整改内容。本次整改工作的内容为村级档案、村级户档及家庭户档的档案规范建设工作，各脱贫攻坚责任组要对本村检查出来的问题建立台账，落实工作责任，责任人要在限定时间内整改到位。具体内容为：（1）村级档案中的7大类22项内容；（2）村级户档和家庭户档的所有资料，重点是《贫困户精准扶贫明白卡》及脱贫帮扶计划或巩固提升计划；（3）历年来贫困户信息采集表等内容。

整改标准。本次整改要严格按照《河南省脱贫攻坚档案资料规范化指导意见》（豫扶贫办〔2017〕46号）的相关要求，比对7大类22项村级档案资料是否规范，是否有缺项、漏项，是否存在逻辑错误，脱贫措施是否按照“转、扶、搬、保、救”等措施进行精准归类汇总；按照现有家庭档案，逐户入户核查，核实贫困户家庭成员基本情况，查看《贫困户精准扶贫明白卡》填写是否真实、规范、完整；实际情况与建档立卡系统及档案资料是否做到“三统一”；查看帮扶计划是否按照“N+2”要求制定，是否切合实际，帮扶措施是否落实，应享受政策是否享受。对照《贫困户精准扶贫明白卡》、帮扶计划和巩固提升计划上的内容，逐项进行核实，对存在的问题要发现一处，整改一处，不留死角。

三、整改措施

（一）自查自改（11月25日-11月30日）

由各责任攻坚组组长负总责，组织包村干部、驻村工作队、村组干部对村、户档卡进行全面自查。自查中要明确包村干部、驻村工作队和村组干部的责任分工，重新入户，逐户核算，确保档卡信息与贫困户提供信息完全一致。脱贫计划（巩固提升计划）及村级档案，要结合实际、结合政策实事求是填写档卡，不得弄虚作假。自查结果由攻坚责任组组长把关，攻坚责任组组长在自查结果上签字，包村干部、村支部书记、驻村工作队队长对每一份检查档案签字确认。

（二）互评互查（12月1日）

按照贫困村（脱贫村）和面上村两个层次分类，由各脱贫责任组组长带队，对其他村脱贫攻坚档案进行推磨式检查，检查结果经责任组组长签字后分别报扶贫办及反馈给被检查村，检查结果要求细致、真实、全面，责任组组长对所检查村的检查结果负责。

（三）整改完善（12月2日-12月3日）

各村对检查组检查反馈的结果查缺补漏，再次整改完善确保档卡的精准度。

（四）总结评比（12月3日-12月5日）

由镇扶贫办对各村整改情况进行检查评比，并将检查结果上报镇党委研究落实奖惩措施。

四、工作要求

（一）提高思想认识

档卡是否精准是做到“真脱贫、脱真贫”的基础条件，各脱贫攻坚责任组、各村、各驻村工作队要充分认识到档卡整改的重要性，把此项工作作为一项严肃的政治任务和头等大事，提高政治站位，端正指导思想，对发现的问题积极认领，照单全收，及时整改，务求实效。

（二）完善工作机制

各脱贫攻坚责任组组长对所包村脱贫攻坚工作负总责，驻村第一书记、支部书记、村委主任是脱贫攻坚第一责任人，村两委成员及驻村工作队员、包村干部、帮扶干部负直接责任，各责任组都要明确镇村两级专人负责此项工作。村组干部，驻村单位也要实行人员包户，确保家家有人管、户户有人问。

（三）加强督促检查

镇扶贫办要将督促检查贯穿于档卡整改的全过程，抽出专门人员对各村工作进度、档案整改情况、人员在岗情况进行不间断督查，每天将督查情况形成简报，在全镇通报。

（四）严格责任追究

此次档卡整改工作时间紧、任务重、要求高，镇党委将对整改过程中不重视、敷衍应付、整改效果差、排名落后的责任工作组、村组干部启动问责机制，严肃追责，对驻村工作队工作不力的上报市驻村办及市脱贫攻坚领导组建议追责。

2017年11月24日