局机关各科室、局属各单位：

现将《脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                                                      2017年7月14日

脱贫攻坚战中干部作风问题

专项监督工作方案

为切实转变脱贫攻坚战中干部工作作风，促进脱贫攻坚各项决策部署落地生根，根据中共登封市纪委《关于印发<全市脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案>的通知》（登纪发〔2017〕23号），结合我局实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

按照中央、省、郑州市和登封市委、市政府关于脱贫攻坚工作总体部署，切实转变作风，强化责任担当，聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风，持续开展脱贫攻坚干部作风问题大督查、大整顿活动，严肃查处“虚”“浮”“假”和“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，以较真促认真，以碰硬促过硬，以决战促决胜，以铁的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。

二、监督对象

1、驻君召乡蔺沟村扶贫工作队第一书记、队长、成员；

2、承担脱贫攻坚任务的各贫困户帮扶责任人；

3、其他负责脱贫攻坚工作的干部和工作人员。

三、监督重点

（一）驻村工作队

1、驻村不住村，联户不入户，帮扶不会扶；

2、形式主义严重，帮扶单位出面不出力，帮扶效果不明显；

3、对扶贫政策掌握不够、理解不透、执行不力；

4、对村情户情和建档立卡情况不了解、不熟悉，帮扶措施缺乏长效性，局限于“走访式”、“救济式”、“慰问式”帮扶；

5、贫困人口识别不精准，动态调整不精准，脱贫退出审核不严格；

6、弄虚作假，应付检查，干扰考核，欺上瞒下。

(二)承担脱贫攻坚任务的各贫困户帮扶责任人

1、官僚主义严重，搞上有政策、下有对策，导致政策棚架；

2、急功近利、形式主义严重，局限于“走访式”“慰问式”“救济式”等扶贫方式；

3、缺乏担当精神，推诿扯皮，敷衍塞责，不负责任。

(三)其他形式主义、官僚主义突出问题

四、工作方法

专项监督不分阶段，从2017年6月开始，持续推进到2020年全面完成脱贫攻坚任务，由局纪检监察室负责此项专项监察工作。主要采取以下办法：

（一）深入排查整改。局纪检监察室将于每年4月、9月，集中开展排查整治活动，对排查出的问题线索进行汇总梳理，制定整改台账，落实责任人员，明确时限要求，实行销号管理，一级一级抓整改、一项一项抓落实，确保每个问题都能整改到位。对整改不到位的，进行严肃问责。

(二)从严监督核查。局纪检监察室将采取地毯式、过筛子的办法，进行重点监督核查，切实做到问题不整改到位不放过，责任不落实到位不放过，贫困户不真正脱贫不放过，坚决杜绝“数字脱贫”、“形式脱贫”、“被脱贫”等现象发生。

(三)严肃执纪问责。坚持从严问责，严格落实“一案双查”、“一案双究”制度，既要追究直接责任，又要追究领导责任；既要追究主体责任，又要追究监督责任，以监督责任落实，倒逼主体责任落实。对查处的典型问题，要点名道姓通报曝光，切实发挥以案明纪的作用。

五、推进措施

(一)夯实监督责任。脱贫攻坚工作是当前和今后一个时期的中心工作。局纪检监察室始终把脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作作为一项重要的政治任务来抓，以实际行动履行监督责任，践行“四个意识”，将这项工作列入重要议事日程，作为重中之重来部署安排，组织精干力量，紧盯突出问题，从严正风肃纪，营造良好的脱贫攻坚工作氛围。

(二)用好问责利器。充分发挥职能作用，在监督中发现问题、解决问题，在执纪中匡正风气、彰显正义，在问责中压实责任、传导压力，以问责倒逼主体责任落实，以问责激发干部担当精神，以问责促进工作任务落实，抓铁留痕、踏石留印，较真碰硬、攻坚克难，用铁的纪律正党风、转政风、促新风、带民风，保障脱贫攻坚任务圆满完成。

(三)保持力度节奏。认真落实习近平总书记“三个区分开来”要求，科学运用监督执纪“四种形态”，始终保持问责的力度和节奏，做到科学区分、从严从实。该批评教育的，对症下药，红脸出汗，惩前毖后，治病救人，把政治生活严起来，把规矩风气立起来；该从严问责的，不定任务，不下指标，不设上限，有多少查处多少、问责多少，坚决把“绣花”的功夫逼出来，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的作风保障。

(四)强化宣传教育。切实加强干部思想教育工作，切实做到立心与立威、立规相结合，批评与自我批评相结合，把干部作风扭转到真抓实干上，把干部精力集中到务求实效上。各单位要及时总结、深入挖掘好经验、好做法，积极选树先进典型，营造共同推进脱贫攻坚的浓厚舆论氛围。