各科室、煤炭管理所,各煤炭主体企业、各煤矿:
为认真总结上季度煤矿安全生产目标计划落实情况,科学安排下季度安全生产目标,督促煤矿全面落实企业主体责任,履职尽责,真正做到把握重点,瞄准要害,精准监管,有效防范和遏制煤矿安全事故,决定建立煤矿联审会审机制(以下简称联审机制),现就相关事项通知如下:
建立联审会审制度
(一)成立联审会审工作组
为确保全市煤矿联审会审工作取得实效,市煤炭局成立高突矿井和低瓦斯矿井两个联审会审工作小组,组长由局长担任,班子其他成员任副组长,成员由各业务科室负责人、相关煤管所负责人,主体企业总经理、总工程师组成。联审会审工作聘请相关专业专家参加。联审会审应邀请乡镇相关负责人参加。
(二)联审会审范围
全市复工复产的地方主体煤矿和兼并重组煤矿。
(三)联审会审时间
每季度联审会审一次。
组织实施
由分管领导负责召集组织开展联审会审工作,各监管科室负责辖区煤矿的联审会审资料收集、材料汇总工作。联审会审报告由专家组负责拟定,并报经局班子会议研究通过后,出具正式联审会审报告。监管科室、煤管所根据联审会审报告做好安全监管。
二、联审会审主要内容
煤矿三年安全生产规划、年度安全生产目标计划。
上季度采掘作业计划、月度采掘作业计划落实情况。
上季度各级检查隐患整改是否建档,是否整改到位。
上季度五职矿长履职尽责情况。
上季度煤矿重大灾害防治措施落实情况。
上季度采掘地点备案情况。
上季度安全生产重点工作开展情况。
上季度挂牌督办重大事故隐患整改情况。
煤矿各系统的合理性、可靠性。
下一季度工作安排及目标计划。
三、工作要求
(一)精心准备,确保真实。各煤炭主体企业和煤矿要高度重视联审会审工作,参审煤矿要积极准备好联审、会审的相关目标计划、措施、图纸、报表等资料,必须确保资料真实有效,参审资料必须经矿长、主体企业负责人签字并加盖公章。
(二)严格标准,体现服务。联审会审工作小组要严格依据煤炭行业有关法律法规、政策及上级有关安全生产的标准、规定进行审查,要严格审查程序和标准,确保审查质量。各参与联审会审的人员要按照客观公正、实事求是的原则,根据煤矿提供的材料进行审查,确保审查结果客观真实。
(三)加强监督、及时整改。局监管科室、煤管所要对联审会审发现的问题登记,建立档案,并负责进行督办。煤矿要针对联审会审提出的问题制定整改方案并认真整改,根据联审会审报告科学安排下季度安全生产目标计划,做到有的放矢。对不按照联审会审报告安排下季度安全生产目标计划的,对矿级领导实施强制召回。
2018年2月6日