为深入推进2018年畜牧业质量年行动各项重点工作,根据《郑州市畜牧局关于印发<2018年郑州市畜产品质量安全专项整治行动方案>的通知》(郑牧质〔2018〕7号)和全市畜牧工作会议精神,市畜牧中心决定组织开展畜产品质量安全专项整治,严厉打击各类违法违规行为,为推进质量兴牧、绿色兴牧、品牌强牧提供有力保障。
一、总体目标
围绕兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等突出问题,针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节,坚持重拳出击、保持高压态势,加大巡查检查和监督抽查力度,严厉打击畜产品质量安全领域的违法违规行为,着力消除畜产品质量安全隐患和行业“潜规则”,推动畜产品及兽药、饲料等畜牧业投入品生产经营主体生产经营行为合法、生产经营过程可控、产品质量可靠,推动畜产品质量安全水平稳中有升,确保不发生重大畜产品质量安全事件。
二、整治内容及任务区分
(一)“瘦肉精”专项整治行动
整治内容:见附件1
任务区分:此项行动由动监所、畜禽屠宰管理、业务科、各乡(镇、区、办)畜牧兽医站共同完成。
(二)兽用抗菌药专项整治行动
整治内容:见附件2
任务区分:此项行动由业务科、执法大队、各乡(镇、区、办)畜牧兽医站共同完成。
(三)饲料和饲料添加剂专项整治行动
整治内容:见附件3
任务区分:此项行动由业务科、执法大队、各乡(镇、区、办)畜牧兽医站共同完成。
(四)生猪屠宰监管专项整治行动
整治内容:见附件4
任务区分:此项行动由畜禽屠宰管理、执法大队、动监所共同完成。
(五)生鲜乳质量安全专项整治行动
整治内容:见附件5
任务区分:此项行动由业务科、执法大队共同完成。
(六)畜牧业投入品打假专项治理行动
整治内容:见附件6
任务区分:此项行动由业务科、执法大队、各乡(镇、区、办)畜牧兽医站共同完成。
三、重大活动安排
5月,研究制定2018年登封市畜产品质量安全整治行动方案,包括“瘦肉精”、兽用抗菌药、饲料和饲料添加剂、生猪屠宰监管、畜牧业投入品打假以及禽蛋质量安全等6个方面的专项方案。
6月,依据各个专项方案,全面排查摸清监管对象底数,逐一发放告知书、签订承诺书;开展畜产品质量安全法律法规,特别是兽药二维码追溯管理和兽药新政策法规培训,组织开展放心畜牧业生产资料下乡进场宣传周、畜产品质量风险隐患集中排查活动。
5-7月,开展法律法规培训,组织开展禽蛋质量安全集中治理行动,开展畜产品、饲料、兽药等抽检监测。对养殖企业质量安全内控制度及操作规程进行规范。
7-9月,开展上半年畜产品质量安全监管工作督导检查,进行畜产品质量安全监督抽检和风险监测抽样。
8-11月,按照农业农村部、省、市统一部署,开展屠宰环节非法添加行为集中整治,严厉打击屠宰环节添加“瘦肉精”、注水或者注入其他违禁物质等违法行为。
10-11月,组织开展畜产品质量安全“两个责任”宣教月活动。
12月,组织开展畜产品质量安全专项整治工作进展情况自查和总结。
2018年全年,实施“科学使用兽用抗菌药”百千万接力公益行动,充分利用传统媒体和新媒体,广泛宣传安全用药知识,推动形成政府主导、企业参与、社会共治的良好局面。
四、有关要求
(一)加强组织领导,成立工作领导组。为形成此项工作齐抓共管、上下联动的工作格局,确保各项行动有条不紊推进、取得实效,特成立工作领导组。
组 长:高泉廷
副组长:杨二伟 张建发 王丽华
成 员:李雪刚 薛淑萍 梁大清 王少鹏 景怀山 牛新河
赵学昭 张银安 各乡镇(区)畜牧站长
领导组下设办公室,薛淑萍同志兼任办公室主任。
(二)加强协调配合。畜产品质量安全专项整治,不但涉及畜牧系统内部多个科室,而且需要食药监、公安等多个部门的协同配合,充分发挥食安办的协调作用,建立健全案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度,主动做好与食药监、公安部门协调,加强跨部门合作,采取综合性措施,开展联合行动,严厉打击各种违法犯罪行为。加强跨区域间的协调配合,尤其是产地销地之间要建立共享抽检结果、定期交流风险信息、联合执法办案的工作机制。
(三)狠抓执法办案。加大行政执法力度,坚持重拳出击、露头就打,凡达到移送标准的坚决移送司法机关追究刑事责任。采取挂牌督办、集中办案等形式,查办一批大案要案,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批典型案例。创新案件线索发现机制,通过暗查暗访、有奖举报、群众监督等方式排查隐患、发现线索。
(四)健全长效机制。注重总结整治工作中的好经验、好做法,充分发挥地方的主动性和创造性,在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面,积极探索行之有效的监管制度机制,切实提高畜产品质量安全监管效能。加大专项整治的宣传,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛围。
(五)强化信息报送。建立固定的整治信息报送机制,各专项整治行动方案中有明确步骤、时间等要求的,按方案具体要求上报,没有明确要求的,分别于2018年7、10月和2019年1月的3日前报送截至目前的畜产品质量安全专项整治情况统计表(附件7),2018年7月和2019年1月的5日前分别报送上半年和全年的整治工作开展情况(包括整体情况、主要措施、存在问题和下步工作安排等)。专项整治进展情况和案件信息实行月报制度,每月的3日前报送上月专项整治进展情况和畜牧部门查办案件情况统计表(附件8),大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。2018年12月10日加报一次1-11月份的整治情况统计表、查办案件情况统计表和整治工作进展情况。
此次专项活动联系人:薛淑萍,电话:0371-62839266
信息联络员:王亚斐,电话:0371-62839266
附:1.“瘦肉精”专项整治行动方案;
2.兽用抗菌药专项整治方案;
3.饲料和饲料添加剂专项整治行动方案;
4.生猪屠宰监管专项整治行动方案;
5.畜牧业投入品打假专项整治行动方案;
6.禽蛋质量安全集中整治行动方案;
7.2018年1-月份畜产品质量安全专项整治情况统计表
8.2018年月份畜牧部门查办案件情况统计表
2018年5月29日