镇机关各部门，镇直有关单位：

现将《河道防洪度汛应急预案》印发给你们，望结合实际，认真抓好落实。

为切实做好我镇防汛工作 ，防止和减轻洪涝灾害，确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条：“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条：“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)”的规定，以及上级防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇的实际，特制订本防洪度汛应急工作预案。 　　

一、基本概况 　　

卢店镇位于登封市区东9公里处，东距省会郑州50公里，西距九朝古都洛阳60公里，紧邻登封市产业集聚区，距离郑少洛、巩登、汝登、永登、商登等5条高速下站口均在2公里之内，地理位置优越，交通区位优势明显。全镇辖18个行政村，106个村民小组，区划面积58平方公里，镇域总人口3.7万人，耕地2.4万亩。全镇境内有一条河流--石淙河，全镇境内还有2座小㈡型水库，分别是：崔岗村的崔岗水库和吴岗村的李岗水库，由于降雨时空不均，目前，石淙河这条河流属于季节性自然的河流。

二、防汛抗洪抢险机构及职责 　　

成立卢店镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，协助上级防汛指挥部作非常措施的决定，确保人民生命财产安全。 　　

防洪预案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。 　　

1.抢险物资后勤保障：主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由镇财政所、民政所、供销社等组成。 　　

2.车辆：主要由镇公路站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆，维持公路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。 　　

3.通讯：由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。

4.卫生防疫：由镇卫生院负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。 　　

5.安置、救济由卢店镇财政、民政、农业等部门负责：主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。 　　

6.电力供应：由卢店供电所负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。 　　

7.社会治安由卢店庄派出所负责：主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序;⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行;⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。 　　

8.抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时组织调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。

9.防御思想宣传：由镇宣传办负责，主要任务⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气;⑵及时做好汛情、雨情宣传。 　

三、洪水预报和汛情发布 　　

1.镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。 　　

2.水库管理员，按规定向镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向市防汛办上报洪水趋势。 

3.汛情公告由镇防汛办逐级上报，由市防汛办向社会发布。 　　

四、工作指导原则 　　

1.贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。

2.根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确 保有序地开展抗洪抢险。

                                                                                               卢店镇人民政府   

                                                                                                    2018年4月20日