各行政村、各相关单位:
根据中央、省、市和登封市关于农村户用厕所改造工作的安排部署,结合我镇实际制定的《徐庄镇2019年农村户用厕所改造工作实施方案》已经镇党委、政府研究同意,现将方案印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2019年6月23日
徐庄镇2019年农村户用厕所改造工作实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于农村户用厕所改造工作的 安排部署,显著提升我镇农村户厕建设水平和卫生状况,进一步加快改善农村人居环境,按照登封市统一部署,结合我镇实际,特制定方案如下:
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神为指导, 坚持把农村户用厕所改造工作作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要举措,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,广泛发动,强化扶持,不断加大推进力度,持续推进农村户用厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化。以建设美丽宜居乡村为目标,牢固树立“小厕所、大文明,小厕所、大民生”理念,坚持“政府主导、行政村责任主体”项目所在地行政村负责做好农户统计、工程进度推进、工程质量监管、项目验收等工作的方式,建设符合我镇实际、满足基本需求、经济适用、卫生方便的农村无害化厕所,着重完善厕所污水收集系统,有效解决各村厕所脏臭差的问题,全面提升我镇农村人居环境。
(二)目标任务
2019年采用上级专项资金和地方配套资金及农户自筹资金,全面开展农村户用厕所水冲式改厕任务,9月底前完成全镇农村户用厕所改造,统一标准为水冲式(必须加配三格式化粪池),有效解决农村厕所脏臭差问题,提升农村文明程度和农民生活质量。
二、改造对象
(一)优先对2017—2018年已建成农村污水处理终端的村庄纳入本次改厕对象。
(二)无污水处理终端的村庄可采用储水器的方式进行处理。
(三)近5年内要搬迁的采煤沉陷区村庄和合并拆迁村庄以及村委会、卫生所、养老院、学校等集体所有房屋均不列入改厕范围。
三、改造内容及标准
以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标,按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求,以建设和完善“两池一冲”(主要为三格化粪池、蹲便池或坐便池、地埋按压式或水箱冲洗设备)为主要内容,对农村厕所实施无害化卫生厕所改造。
村庄各户厕所粪污通过管网排入三格化粪池进行粪便无害化处理,预处理后的粪污水排入村庄污水收集管网;化粪池不宜接入其他生活用水。干旱缺水的村庄,可以选择安装节水型冲洗设备。
四、工作措施
(一)加强组织领导
为工作取得实效,镇党委、政府成立以王志鸿为组长,各班子成员为副组长,各村第一网格长为成员的农村户用厕所改造专项工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在村镇办,李志宏同志兼任办公室主任。办公室负责传达领导小组交办各项任务,各副组长兼任各小组督导组组长,负责各自分包村改厕工作整体任务的协调、督导、抽查及资金拨付。同时各行政村是农村厕所改造工作的责任主体,要明确专人负责,组织动员村民进行厕所改造,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保“厕所革命”工程顺利实施,按照改厕任务、时间节点,高质量、高标准完成改造任务。
(二)广泛宣传引导
为营造工作良好氛围,镇党委、政府将利用微信、挂横幅、发放传单资料等形式,广泛宣传改厕工作,适时召开现场观摩会,进一步扩大宣传面。同时,各行政村也要结合实际,动员全村党员干部带头、引导群众积极参与,多形式、全方位、深层次宣传农村改厕利民政策。
(三)树立典型示范带动
各行政村要按照先规划、后建设的原则有序开展整村改厕工作,通过党员干部示范户的示范作用,充分调动群众积极性,引导群众主动改厕。
(四)强化质量安全管理
各行政村要安排专人负责改厕的施工现场质量、安全巡查与指导监督,要落实工程的质量和安全责任,确保工程质量和使用寿命。
(五)做好信息录入及档案管理
要规范改厕工作档案,实行一户一册一档,改造合格一户、验收一户、建档一户,做到改厕农户基本信息准确无误,要留痕作业,在施工过程中要做好改造前、改造中、改造后的照片对比,做好影像记录,按时上报改厕进度。
(六)严格督导考核
农村户用厕所改造专项工作领导小组办公室将对农村厕所改造情况进行日常督查,实行周通报、月排名,对改厕成果计入人居环境整治工作年终考核成绩,工作进展较快、成效突出、完成较好的村优先拨付配套补助资金。对未完成年度目标任务的村,建议镇纪委启动问责机制。