为全面提升市民公共文明素养和城乡文明程度，巩固省级文明城市创建成果，推动精神文明建设工作落细、落小、落实，配合登封市广泛建立城市不文明行为整治制度建设工作，嵩阳街道办事处爱卫办决定对社区及市场不文明行为进行专项整治。具体方案如下：
    一、指导思想
以提高市民文明素质、养成文明习惯为目的，以杜绝社区不文明行为、不文明市场经营行为为重点，探索建立各项工作方案，为其他工作的开展提供依据，着力解决发生在市民身边的不文明现象，大力倡导文明和谐新风，进一步提升市民文明素质，维护城市文明形象。
二、城市不文明行为整治时间
　　2016年3月20日至2016年12月28日
三、城市不文明行为整治重点内容
总体围绕社区不文明行为和市场经营不文明行为的问题开展整治，重点整治以下九个方面问题，具体为：
（一）整治生活垃圾堆放在公共区域的问题；
（二）整治楼道门口乱堆乱放的问题；
（三）整治社区居民乱丢垃圾、践踏草坪、折损花木、损坏绿化圈地种菜的问题；
（四）整治社区居民违规养犬、宠物随处排便不清理、高空抛物的问题；
（五）整治社区车辆乱停乱放、公共区域拉绳挂晒衣服、噪音扰民的问题；
（六）整治城区门店店外经营、占道经营的问题；
（七）整治“五小”行业物品摆放无序、周边环境卫生差的问题；
（八）整治乱贴小广告的问题；
（九）整治广大市民反映强烈的其他问题。
四、城市不文明行为整治实施步骤
第一阶段：宣传发动（2016年3月21日至4月15日）
层层召开动员大会，宣讲整治城市不文明行为的重要性、动员市民自觉规范自身行为，踊跃参与整治工作；同时要运用多种媒介进行宣传，如微信、微博、公共平台等，做到人人知晓、人人参与，在社会上营造强大的舆论氛围，要把宣传工作贯穿整治工作始终。
第二阶段：初步整治阶段（2016年4月20日至2016年5月21日）
动员居民参与到整治活动中，自觉整改、提高；爱卫办配合居委会对社区中出现的不文明行为，及时的阻止、整改，共同督导文明养犬、文明经营、文明生活；每一个人能够自觉抵制不文明行为，并劝阻他人也不去做，发挥群众自治力量；同时协助公安机关对乱停车现象进行监督，营造文明氛围。
第三阶段：集中整治阶段（2016年5月22日至2016年6月30日）
爱卫办组织环卫中队、机关干部、居委会（村）干部强化对不文明行为的集中整治，开展督导检查，并以督办单形式向责任居委会（村）通报反馈；对在整治过程中出现的难点、重点强化措施，配合环卫中队对大环境卫生进行集中清扫、清运；在整治过程中，对出现问题较多的居委会（村）进行通报，并要求其在规定时间内整改到位。
第四阶段：不文明行为精细化整治（2016年7月1日至2016年7月31日）
在整治过程中，对出现的新的不文明行为，要及时汇总、作好记录、予以制止，并将市民反映强烈的不文明行为多发区域进行通报；不文明行为时常为一个小举动，各个居委会（村）要加大对市民的引导和教育，必要时进行批评；建议成立志愿督查小组，发动居民人人参与其中，相互监督和督促，奖优罚劣。
第五阶段：不文明行为的常态化管理（2016年8月1日至2016年10月31日）
对不文明行为进行常态化管理，坚决不搞“一阵风”行动；要建设、管理好环卫队伍，切实发挥其职能作用，对不文明整治活动中的死角，进行彻底剔除，继续营造文明的社会氛围。
第六阶段：不文明行为“回头看”工作（2016年11月1日至2016年12月28日）
不文明行为的整治是没有终点的，社区和市场经营的不文明行为又是非常显而易见的，爱卫办要配合好各个职能部门，继续强化对社区和市场的整治，保证“一遍净”，为营造良好的文明氛围提供保障。
五、整治的工作要求
（一）加强领导，精心组织
集中整治城市不文明行为，是践行党的群众路线活动实行立行立改的需要，是建设生态文明登封、提升人民幸福指数的需要。各个人员一定要高度认识整治工作的重要性和必要性，主要领导要亲自抓，齐上阵，抓出实效。
（二）严格履职，密切配合
集中整治城市不文明行为工作既要各个单位充分履行职责，不等不靠，自加压力，把职责范围内的整治工作抓好抓实抓出成效。同时，各相关单位又要密切配合，在市整治工作领导小组的领导下，积极参与联合执法等各项行动，合力解决整治工作中的重点难点问题。全力破解以往整治工作一阵风、不落实、互相推诿、难见成效、人民群众意见大等问题，达到市委、市政府满意、广大市民满意、社会各界满意“三个满意”的整治效果。
（三）加强督查，促进整治
    爱卫办将定期进行工作督办检查，印发通报，对各责任单位的整治工作进行点评；对工作落实不好、重点整治问题没有得到解决、甚至还有蔓延扩大的，责任单位主要负责人要限期改正，为推动全市精神文明建设作出贡献。                
  
        
         2016年3月29日