局直各单位、各煤管所：

    经局党委研究同意，现将《中共登封市煤炭管理局委员会2017年党风廉政建设工作意见》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作。

                                                                                                            2017年5月8日

中共登封市煤炭管理局委员会

2017年党风廉政建设工作意见

2017年党风廉政建设工作总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和十一届市纪委二次全会工作部署，以推动中央八项规定精神落地生根为主线统揽作风建设和反腐败工作全局，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，有效运用“四种形态”，推动党风廉政建设、从严治党和反腐败工作取得新成效。

一、持续深入纠正“四风”，推动中央八项规定精神落地生根

1、突出“一号工程”，深化作风建设。把监督中央八项规定精神落实作为重要政治任务，强化党风廉政建设和反腐败工作，坚持已有成功做法和经验，紧盯“四风”新动向新表现，创新监督检查方式方法，持续加大执纪问责力度，坚决防止“四风”反弹，推动中央八项规定精神落地生根、固化深化。

2、盯紧重要节点，做好监督检查。继续在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，开展监督检查。通过拓宽监督渠道、强化通报曝光等方式，发信号打招呼，强化纪律规矩意识，营造崇廉尚廉氛围，严肃查处顶风违纪行为。

3、强化监督问责，坚决纠正“四风”。对不收手不知止、规避组织监督、出入私人会所，组织隐秘聚会等行为一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查，绝不放过。对发生的违反中央八项规定精神问题，一律坚持“一案双究”，在追究直接责任人责任的同时，一并追究主体责任和监督责任。

4、注重通报曝光，形成强大震慑。坚持违纪必究、执纪必严的原则，加大对违反中央八项规定精神问题的查处和曝光力度，凡受到党纪政纪处分的，原则上都要通报曝光。

二、严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强党风政风进一步好转

5、加大监督执纪力度。把基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为纪委监督执纪问责的重点，推动全面从严治党向基层延伸、向群众延伸。加大对吃拿卡要，执法不公、漠视群众等问题查处力度，对典型案例进行专题通报。

6.组织开展扶贫领域专项整治。配合上级组织开展扶贫领域专项检查，以严明的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。治理。

三、扛稳压实监督责任，以强力问责推动管党治党责任落实

7．巩固主体责任落实成果。把检查主体责任落实情况作为监督的重点，组织开展专项监督检查，发现并解决突出问题。主动协助党委建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系，做到全程记实、留痕管理，持续压紧夯实全面从严治党主体责任。督促党组织认真贯彻党内监督条例，履行党内监督主体责任，推动落实党内谈话、述责述廉、民主生活会等制度，加强对领导干部的日常管理监督。加强党风廉政建设责任制检查考核，落实一票否决制。

8.压实局纪委监督责任。制定全面从严治党监督责任考核办法，强化监督执纪问责工作要求和责任，严格检查考核，注重结果运用，以考核推动压力传导、督促问题解决，落实管党治党责任。建立完善党员领导干部廉政档案，准确掌握党员领导干部廉洁从政情况。定期开展问责情况梳理盘点，对纪委（纪检组）监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，该问责而不问责，或问责不到位的，严肃问责。

9.持续加大问责力度。深入贯彻问责条例，突出政治责任，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，坚决实施问责。运用多种方式问责，实践好“四种形态”，让失责必问成为常态。加强通报曝光，对失职失责的典型问题紧盯不放，充分发挥问责案件的震慑、警示、教育功效，促进责任主体履职尽责、主动担责。

四、强化监督检查，以严明的纪律保证重大决策部署贯彻落实

10.坚决维护政治纪律的严肃性。以严肃党内政治生活为抓手，开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查，进一步强化政治纪律和政治规矩，对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针，阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙，重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的问题坚决纠正、严肃查处，保持党内政治生活的原则性、战斗性，维护党的团结统一。

11.监督推动重大决策部署的贯彻落实。加强对中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，紧紧围绕安全生产工作总目标，深入开展监督检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，对典型问题通报曝光。开展优化经济发展环境集中整治活动，围绕主体责任落实不力、机关作风庸懒散、行政效能低下等突出问题，综合运用排查问题线索、深化民主评议、强化监督检查、严肃追究问责、公开通报曝光等措施，督促各级各部门和各级党员干部守正道、养正气、祛邪气，切实转变工作作风，激发担当精神，提高服务效能，为实现煤矿安全生产提供坚强政治保障。深化“懒政怠政为官不为”专项整治，坚持好的做法，创新监督方式，重点加强部门履职尽责情况的监督检查，打通中梗阻、查纠不作为，确保政令畅通。

五、认真履职尽责，打造忠诚干净担当的过硬队伍

12.严格执行监督执纪工作规则。认真学习贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，严格流程、严守边界、严明纪律，形成在规则框架下开展工作的思想自觉和行动自觉。对照规则要求，梳理现有制度，查漏补缺、健全完善，确保工作有依据、运行有流程、用权有边界，以刚性规则防范监督执纪风险。

13.加强队伍自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学深悟透党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，不断提高政治觉悟。严肃党内政治生活，带头执行纪律，自觉接受监督，做忠诚干净担当表率。