各村,镇机关各部门,镇直各单位:
按照市政府关于2018年安全生产工作的总体要求,一个月开展一个行业领域安全生产专项整治的工作部署,结合我镇实际,经镇政府研究,决定从即日起至2月28日在全镇范围内深入开展危险化学品和烟花爆竹专项整治。现就有关要求通知如下:
一、强化红线意识,牢固树立安全理念
各村、各有关单位要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神,清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,坚决打好危险化学品和烟花爆竹安全专项整治这场攻坚战。各村、各有关单位负责人要亲力亲为,亲自深入生产作业场所督促检查,加大对重点环节、重点部位和重点企业的暗查暗访力度,真正了解实情、发现问题,及时督促落实整改。各相关企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产措施,坚决防范事故发生。
二、明确责任分工,进行全面排查
各村、各有关单位要按照职责分工,立即组织对所有危险化学品和烟花爆竹生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面排查,并结合当前正在开展的安全生产大检查、“打非治违”等危险化学品罐区专项安全大检查等重点工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织对辖区内所有危险化学品和烟花爆竹生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、油气罐区等。发现重大事故隐患,必须立即整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。特别要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等烟花爆竹的特殊监管措施,对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位,要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。
三、强化监督检查,严格落实责任
各村、各有关部门要切实加强监管执法,强化监督检查,督促企业全面落实安全生产主体责任。一是坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和烟花爆竹生产经营,对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业,要依法责令停业整顿,经整改合格后方可恢复生产经营;对整改不达标的,要依法依规取消其相应资质。二是严格危险化学品和易燃易爆生产、经营、储存、运输单位从业人员的从业资格管理,加强对危险货物单位主要负责人、危险货物装卸管理人员、以及其他从业人员的培训教育,增强从业人员遵章守法意识和安全防范意识,提高安全操作技能。
四、加强源头治理,提高管理水平
各村、各有关部门要坚持关口前移,强化源头治理,切实提升危险化学品和烟花爆竹安全管理水平。一是科学制定化工行业发展规划,安全合理选址,严格执行技术标准和设计规范,坚决防止盲目投资、盲目发展危险化学品和烟花爆竹项目。二是严把危险化学品和烟花爆竹项目安全准入关,对不符合建设项目“三同时”要求的新建、改建、扩建项目要立即停建,对于非法建设和严重违法的项目,要坚决依法关闭或取消。三是加快重大危险源自动化监控系统改造工作,提高装置的自动化控制水平,减少现场操作人员,提高本质安全水平,从源头上消除安全隐患。
五、强化应急演练,提升应急处置能力
各村、各有关部门要进一步加强危险化学品和烟花爆竹事故应急处置能力建设。一是针对可能发生的各类事故,进一步完善危险化学品和烟花爆竹事故应急预案,并加强应急演练。二是在充分发挥公安消防等专业救援队伍作用的同时,依托相关企业和单位,建立危险化学品和烟花爆竹专兼职应急救援队伍,配备专门装备和物资。二是把事故应急意识和自救互救技能教育培训作为全民素质教育的重要内容,组织开展全方位、多角度的宣传教育,不断提高全民事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。
六、深刻汲取教训,全面加强安全生产工作
要进一步深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系建设,要全面推进依法治安,加大安全监管执法力度,严格事故查处,查处结果应及时向社会公布。要深入开展打非治违专项行动,严厉打击各类非法违法行为,继续加强重点行业领域安全整治。强化基层监管执法力量,加强应急处置能力建设,大力推广应用先进适用的安全技术装备,强化安全教育培训,提高安全保障能力,确保生产安全、人民群众生命财产安全,为确保经济发展和社会大局稳定创造良好的安全生产环境。
各村、各单位要加强领导,精心组织,层层落实责任,狠抓工作落实。并将贯彻落实情况阶段性工作总结于每月28日前报送卢店镇经济发展办公室。
联系电话:56512022
卢店镇人民政府
2018年1月25日