各村委会，区直各单位：

现将《送表矿区迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

送表矿区迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作实施方案

为切实做好迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作，进一步推动我区中医药事业的发展，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设标准（2017年版）的通知》（国中医药办医 政发[2018]128号）、《国家中医药管理局关于调整全国基层中医药工作先进单位建设标准部分指标的通知》（国中医药办医政发[2017]8号）和《郑州市卫生健康委关于做好2019年全面基层中医药工作先进单位复审工作的通知》（郑卫中管[2019]3号）等文件要求，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新时期的卫生工作方针，结合医药卫生体制改革，突出抓好中医工作，积极开展全国基层中医药工作先进单位复审工作，充分发挥中医药在防病治病中的作用，推动我区中医药事业全面协调持续发展。

二、工作目标

按照《全国基层中医药工作先进单位评审细则》，积极开展全国基层中医药工作先进单位复审工作，全面贯彻落实全国基层中医药工作的政策措施，建立健全以送表矿区卫生院为龙头、村卫生室为基础的中医药医疗保健服务网络，以便捷、高效、优质的服务，不断满足广大群众日益提高的中医药医疗保健需求。完善中医工作各项规章制度和操作规程，突出专科特色。加强基层中医药服务网络建设和基层中医药人才队伍建设。在送表矿区基本公共卫生服务中充分发挥中医药作用，在基本医疗服务中注重运用中医药方法，提高中医药满意率和服务率。确保顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审工作。

三、组织领导

高度重视，加强组织领导。成立迎接全国基层中医药工作先进单位复审工作领导小组。其成员如下：

组  长: 吴  燕   管委主任

副组长：李秀娜   党委副书记

成  员：赵雪丽   卫生院院长

            李松峰   财政所所长

            端木民   食药监管所所长

            梁志强   计生办主任

            刘绍廷   宣传干事

            安亚君   妇联主任

            吴银鸽   文化服务中心主任  

领导小组下设办公室，办公室设在送表矿区卫生院，赵雪丽兼任办公室主任，负责全国基层中医先进单位复审日常工作。

四、工作任务

（一）完善中医药服务网络。积极完善中医药服务网络，加大对基层医疗卫生机构的扶持力度，为基层医疗卫生机构的发展提供政策扶持，进一步加强中医科和中药房建设，运用中医药技术为城乡居民提供中医药服务。

（二）加强中医药人才队伍建设。积极引进中医药专业毕业生，进一步提升全区中医药人员的素质，做好继续教育、在职培训、“三基”训练、住院医师规范化培训、专科人才骨干培训等工作。

（三）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。要认真贯彻落实《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》，积极推进家庭医生签约服务，逐步实现每个家庭医生团队都有能提供中医药服务的医师或乡村医生。按照《中医药健康管理服务规范》等要求，发挥中医药在公共卫生服务中的作用，各医疗机构在公共卫生服务居民健康档案建立中，要运用中医理论开展居民体质辨识工作。积极推动各级医疗卫生机构利用中医药知识和技能开展防病治病工作。落实国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目，广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高社区居民的中医药预防保健能力。制定中医药健康教育处方，运用中医药的知识和方法开展慢性病患者管理服务，针对慢病患者制定个性化中医药治疗方案。发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。

（四）突出中医药文化建设，提高中医药服务满意率和知晓率。加大对中医药文化总结、整理、宣传的力度，推动中医药文化体系建设。在辖区内基层医疗机构，建设中医特色诊疗区域、服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化特点。利用多种形式开展中医药宣传工作，使群众了解中医药、认识中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化，实现基层中医药服务人员对中医药相关政策知晓率不低于98%，矿区居民对中医药常识知晓率不低于80%，对中医药服务内容知晓率不低于85%、满意率不低于90%。

五、职责分工

（一）矿区卫生院

负责建立健全基层中医药服务网络；将中医药事业纳入卫生事业发展规划，按照《全国基层中医药工作先进单位评审细则》，综合协调复审工作各项事宜；负责加强对基层医疗卫生机构人员的培训，提高中医药服务水平；完善基层医疗机构中医药服务功能。

（二）矿区财政所

负责将中医药事业费纳入本级财政预算，体现重视和倾斜。中医药事业费，用于中医药基础条件建设、服务建设、人才培养等工作；除国家基本公共卫生服务项目经费外，应安排用于其他中医药健康管理服务项目的经费。

（三）矿区食药监管所

负责全区中药饮片质量的监督管理，加强对中药饮片和中药制剂的监管。

（四）矿区计生办、宣传办、妇联、文教办、村级卫生所。

负责做好中医药法律法规和中医养生保健知识等的宣传工作，为复审工作营造良好氛围。 

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2019年6月）。成立送表矿区基层中医药工作先进单位复审领导小组，制定并下发实施方案，召开工作动员会，下发《全国基层中医药工作先进单位评审细则》，与各成员单位签订目标责任书。

（二）自查自评阶段（2019年6月）。各成员单位按照《实施方案》要求，完善各项工作开展，按时完成复审工作任务。

（三）迎接检查阶段（2019年6月）。各成员单位对照考核细则进行自查，查找存在问题，针对薄弱环节，进行整改完善；领导小组办公室对照评估验收标准，进行检查指导，发现问题，限时整改，确保达到各项创建要求；做好迎接国家中医药管理局考核组评审验收前的各项准备工作，确保通过考核验收。

（四）建章立制阶段（2019年7月）。对我区复审工作进行总结，建立长效机制，持续抓好基层中医药工作。

七、保障措施

（一）加强领导，统筹协调。成立送表矿区迎接全国基层中医药工作先进单位期满复审工作领导小组，负责全区迎接复审工作的组织领导。领导小组下设办公室，具体落实各项复审迎查工作任务。办公室设在送表矿区卫生院，由送表矿区卫生院院长赵雪丽担任领导小组办公室主任。

（二）提高认识，落实责任。各相关责任部门单位要加大对发展中医药事业紧迫性、重要性的认识，切实将中医药工作纳入经济社会发展规划和年度工作目标，统筹全区中医药事业发展。要成立迎接“全国基层中医药工作先进单位”复审工作领导小组，落实责任领导、责任科室、责任人员，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保各项工作达到标准要求。

（三）上下联动，形成合力。各相关责任部门要相互协作，共同推进全国基层中医药工作先进单位复审工作。送表矿区卫生院，作为复审迎查工作的主要牵头部门，要对复审工作牵头抓总，经常性开展督促、指导；其他成员单位要根据各自职责，认真落实各项保障措施。

（四）广泛宣传，营造氛围。要广泛宣传迎接全国基层中医药工作先进单位复审在促进全区卫生事业发展的重要意义，通过会议、广播、专栏、宣传标语、发放宣传资料等多种宣传形式，营造良好的宣传氛围，让广大干部群众、医务人员认识到中医药是我国医学领域中的宝贵财富，做到全民动员，全民参与，齐心协力推进全区农村中医药事业健康发展。