总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，补短板、强基础，以登封“六美”建设为抓手，深化畜牧业供给侧结构性改革，加快生猪生产恢复发展，推进畜牧业转型升级，完成畜禽粪污资源化利用任务，完善动物防检体系，强化饲料兽药质量安全监管，稳步提高畜产品供应保障能力。

一、调整优化产业结构

1.加快生猪生产恢复发展。认真落实上级生猪稳产保供政策，强化生产监测和市场引导，发挥协会作用，及时发布权威信息，引导合理安排生产。鼓励规模养殖企业加快布局、适度扩大养殖规模。支持龙头企业通过“公司＋农户”等多种方式，带动中小养殖场户加快补栏增养。

牵头领导：杨二伟

责任科室：业务科

2.推进畜禽养殖废弃物资源化利用。做好规模以上畜禽养殖企业粪污资源化利用工作的服务和指导，确保设施建设到位并正常运行。其畜禽粪污处理设施配套率达到95%以上、粪污综合利用率达到80%以上。配合市攻坚办做好行业污染防治。

牵头领导：杨二伟

责任科室：业务科

3.发展生态畜牧业。调整畜牧产业结构，发展标准化规模养殖，引导家禽企业健康发展，支持发展肉牛肉羊生产，因地制宜发展特色畜牧业。强化地方政府属地管理责任和生产经营者主体责任，健全病死畜禽无害化处理体系，提高集中处理覆盖率。    

牵头领导：杨二伟

责任科室：业务科  动监所

4、加大技术培训力度。和产业发展相结合，采用集中培训、乡镇巡回和科技进村入户相结合的方式，开展生猪安全高效养殖技术专题培训，推介成功防控经验和复养关键技术。举办肉兔精准繁殖、牛羊高效育肥、秸秆饲料加工利用、蜜蜂高效养殖等新技术培训班，促进农民增收。

牵头领导：张建发

责任科室：业务科  

二、强化动物疫病防控

5.落实非洲猪瘟防控措施。进一步压实政府、部门和生猪产业各环节从业者责任，严格落实“五控一隔离”（控猪、控肉、控泔、控宰、控检和建立规模场、种猪场周边生物安全隔离带）、疫情监测排查报告、突发疫情应急处置、餐厨废弃物监管等综合防控措施。做好非洲猪瘟相关知识的技术指导和宣传引导，引导养殖场建设规范的车辆洗消中心和提高生物安全管理水平意识。

牵头领导：张建发

责任科室：疫控中心

6.抓好重大动物疫病防控。认真做好春、秋季动物疫病集中免疫、及免疫后畜禽免疫抗体集中监测及免疫效果评估，进一步提高全我市兽医社会化服务水平。加强疫情监测及预警，及时开展流行病学调查和动物疫情监测预警。加强布病防控知识宣传，建立防控工作档案，重点外购羊只的补免补防。疫控中心实验室达标验收工作。

牵头领导：张建发

责任科室：疫控中心。

 三、提升质量安全水平

7.强化饲料兽药风险管控。加强兽药饲料生产、经营企业和养殖场的畜产品质量安全宣传，落实企业主体责任。推进养殖企业健康养殖、科学饲养理念，有序推进抗菌药类促生长药物饲料添加剂退出工作。实现兽药生产、经销单位全覆盖追溯，加快推进兽药使用环节追溯。开展“双随机、一公开”执法检查，对规模养殖场、种畜禽养殖场、兽药生产经营企业、饲料生产经营企业、动物诊疗机构、无害化处理厂进行监督监管。加强对违法行为的查处，提高案件办理质量。开展覆盖面90%以上监管对象的普法工作。

牵头领导：梁建涛、杨二伟

责任科室：质监中心、执法大队

8、切实加强兽医卫生监管。优化监管模式，推进国家兽药综合查询系统注册工作，对4家兽药生产企业和29家经营企业实施网络监督和线下平时监督检查。完善《郑州市畜产品质量安全追溯监管网》，及时在网络内对35家养殖场生产活动进行监督和法律法规宣传。

牵头领导：梁建涛、杨二伟、张建发

责任科室：质监中心、执法大队、动监所、疫控中心

9.强化动物卫生监管。履行产地检疫规程，落实痕迹化管理。执行农业农村部生猪移动有关规定，打击违规调运生猪的违法行为。加强外埠入登生猪产品管理。严格生猪运输车辆备案管理,推广GPS定位系统，实现生猪可追溯监督。开展联合执法行动，严厉打击非法使用“瘦肉精”、私屠滥宰、屠宰加工病死猪、注水注药等违法行为，从严从重查处违法企业和个人。加强种畜禽管理。进一步整顿动物诊疗市场秩序，打击超范围经营。加强动物卫生监督和动物疫病预防控制机构和队伍建设，拟建动物防检分所6个。

牵头领导：杨二伟

责任科室：执法大队、动监所、屠管科    

四、加强自身建设

10.开展科技扶贫和技术扶贫。以基层畜牧业技术推广体系建设项目和科技扶贫为契机，调动技术人员积极性，主推安全高效的养殖技术，实现科技扶贫村和规模以上养殖场户主推技术全覆盖。

牵头领导：张建发

责任科室：业务科

11.加强政风行风建设。抓好基层党建和党风廉政建设，落实党要管党、从严治党。强化理论武装，推进“党员活动日”、“三会一课”等制度落实。落实中央八项规定精神，加强廉政建设，整顿纪律作风活动，求真务实，依法行政，严明纪律，树立为民、务实、清廉的良好政风行风。

牵头领导：王丽华    

责任科室：办公室

12、提升行政效能。积极创建文明单位，办好道德讲堂，讲好畜牧故事。利用“学习强国”、河南专技在线等平台学习，努力提高专业素质和政治素能。完善“三集中三到位”、“四级四同”等行政审批事项，推进审批服务线上线下融合。规范行政执法，加强在岗执法人员培训。依法做好群众来信来访，努力做好食品公司、原畜禽良种示范场部分职工、村兽医和军转人员等特殊人群的维稳工作。

牵头领导：王丽华、杨二伟

责任科室：办公室、行政科、执法大队

2020年1月2日