局机关各科室、局属各单位:
为深入贯彻《财政部 农业农村部 民政部 人力资源社会保障部 审计署 国务院扶贫办 银保监会关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》(财办[2020]37号)、《河南省人民政府办公厅关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见》(豫政办〔2021〕24号)精神,切实加强对“一卡通”管理工作的组织领导,结合《登封市财政局关于印发〈登封市财政局惠民资金管理和支付方式改革工作方案〉的通知》(登财[2011]46号)内部分工情况,经局党组研究,决定成立登封市财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作领导小组,并对内部工作机制进行完善和调整,具体情况如下:
一、工作领导小组
组 长:冯颖灿 局党组书记、局长
副组长:杨艳晓 局党组成员、副局长
王双剑 副科级干部
成 员:白文豪 驻局纪检监察组副组长
张素晓 办公室主任
屈伟华 预算科科长
杨素芳 国库科科长
冯冰清 人事信息科科长
周建伟 行政政法科科长
王丽丽 教科文科科长
冯朝阳 社会保障科科长
鲁艳霞 农业农村科科长
申志强 企业商贸科科长
丁书献 自然资源科科长
李富娜 预算绩效评价中心主任
马彩强 国库支付中心副主任
王新环 财政会计监督科科长
成员单位主要负责人如出现调整,组成人员相应自动调整。领导小组下设办公室,办公室设在财政会计监督科,承担惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理日常工作,王新环同志任办公室主任。
二、具体工作机构和工作职责
领导小组办公室下设四个工作组,各工作组主要职责如下:
(一)宣传组
由局办公室负责,其他相关科室配合。主要职责:负责“一卡通”发放的宣传报道,包括策划制定宣传方案并组织实施,起草领导讲话材料,拟订、编印宣传资料,借助电视、广播、报纸、网络等平台,广泛宣传惠民惠农政策,介绍“一卡通”发放模式,普及银行卡(社会保障卡)应用知识,提升群众知晓度,及时回应社会关切,凝聚群众共识,营造良好氛围。
(二)业务组
由局国库科、预算科及各预算管理科室组成,其他相关科室配合。主要职责:国库科负责与“一卡通”补贴业务相关的制度建设和综合协调工作,包括起草综合材料,制定相关规章制度和操作规范,指导、跟踪整体工作进展情况;汇总我市补贴政策清单,根据上级安排牵头组织“一卡通”政策清单公开、发放结果查询、建立数据共享机制等工作;与金融机构签订综合代发协议,制定对代发金融机构的综合考评办法,明确考评标准,对代发金融机构履行代发协议情况和服务质量进行综合考评,加强考评结果运用;确定我市“一卡通”发放模式。各预算管理科室负责协调所属业务部门梳理确定补贴政策和项目,形成补贴政策清单;确定单项惠民补贴资金“一卡通”发放的具体步骤和时间,及时汇集“一卡通”发放过程中发现的问题,提出改进建议。
(三)信息组
由局人事信息科负责,其他科室配合。主要职责:负责“一卡通”管理信息系统的布置、应用、实施以及推进财政信息网络的升级改造工作,组织开展业务操作培训,结合预算管理科室及业务部门应用情况反馈意见,做好与上级信息管理部门的沟通衔接,优化补贴发放环节流程设计,完善报表统计分析功能,负责与上级财政部门及社保部门和政务服务网等系统的网络对接工作,为发放结果个人查询和财政数据共享提供数据支撑,负责“一卡通”发放系统的实施、安装、维护升级和应用指导等。
(四)监督评价组
由财政会计监督科、预算绩效评价办公室组成,其他各科室配合。财政会计监督科主要职责:负责本次“一卡通”系统改革工作的上传下达,会同国库科对我市整体工作开展情况进行安排部署,建立“一卡通”督查工作制度,定期或不定期组织对各类惠民补贴资金发放情况进行检查。预算绩效评价办公室主要职责:建立健全补贴资金全过程预算绩效管理机制,加强对补贴资金绩效目标实现程度和预算执行进度的“双监控”,对补贴资金管理使用情况和政策实施效果进行绩效评价,推动补贴资金绩效信息向社会公开。
局各科室根据上级工作安排及我市工作开展情况各负其责,并做好工作衔接和相互配合,共同推进我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作的顺利开展。
2021年6月29日