各行政村，乡直各单位，机关各站、办、中心，各企业：

《白坪乡2022年防汛抗旱工作方案》已经乡政府研究通过，现在印发给你们，请认真遵照执行。

白坪乡人民政府

2022年4月22日

白坪乡2022年防汛抗旱工作方案

汛期将至，为做好防汛抗旱工作，消除各种汛期安全隐患，确保人民群众生命财产安全，按照市政府有关工作要求，结合我乡汛情旱情实际，经研究，特制定2022年防汛抗旱工作方案，具体内容如下：    

一、总体目标

2022年我乡防汛工作坚持“安全第一,常备不懈,防抗结合,因地制宜，统筹兼顾，局部利益服从全局利益”的原则。坚持防汛抗旱两手抓，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早动手、强化措施、多策并举，确保重要交通干线正常通行，工矿企业正常生产，及时有序地应对超标准洪水，充分发挥现有河道的排洪作用，全力保障人民群众生命安全和生活用水安全，最大限度减少灾害损失，确保经济社会持续平稳发展。

（一）地质灾害防御。由副乡长谢晓磊负责。有防御任务的行政村要对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害点进行有效监测和及时预警，明确危险区范围、人员转移路线、安置点等，积极采取多种形式宣传山洪灾害防御知识，提高群众的防灾和主动避灾意识，加强对山洪灾害易发区的防御指导，坚决防止人为诱发山洪灾害，一旦发生山洪灾害要及时组织群众转移尽量避免人员伤亡。

（二）公路、交通防汛。由副乡长刘喜娜负责。要组织相关人员对我乡辖区内桥梁、涵洞、路基、修高速公路工程的弃土场、废渣场等重点地段、区域进行检查，对影响安全的要及时上报，抓紧整修整改，对危桥、漫水桥、危险地段、易发生泥石流的地段，设立明显的安全警示标识，并将防汛责任落实到人，落实限行措施。汛期要对重点地段、危险区域明确专人坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向乡防汛指挥部通报情况，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复通行。

（三）工矿企业防汛。由副乡长谢晓磊负责。工矿企业主管部门是其防汛工作的具体负责部门，主管部门应督促企业健全防汛制度和体系，落实责任到人，完善防汛方案，汛期组织对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施进行认真检查，及时发现并解决问题，保证生产安全和职工人身安全，确保安全度汛。

（四）学校防汛。由副乡长范超杰负责。中心校要组织人员对全乡辖区内各学校、幼儿园校舍进行全面检查，对检查出的危房应及时进行维修整改，对于确实无法维修的房子，要把师生转移出去妥善安排，确保安全。

（五）农村防汛。由副乡长刘喜娜牵头，各包村领导负责。包村领导、包村三级网格长、村组干部要认真排查安全隐患，迅速整改；对汛期农村危房要进行排查登记，对仍在危房内居住的群众，一旦天气变化，要迅速组织村两委人员把群众转移至安全地带，确保群众生命财产安全。

（六）河道防汛。由副乡长刘喜娜负责。组织各村认真落实抢险方案和抢险措施，对河道、防洪工程进行严格、细致的巡查、监测，各级河长要加大巡河力度、频次，对汛期影响行洪安全的隐患和发现的问题，组织人员迅速整改，消除隐患。当汛期河道发现险情时，及时上报乡防汛抗旱指挥部，并协调组织人员加固薄弱堤防，尽快修复毁坏的防洪工程，增加巡堤查险人员，同时做好滩区、低洼区群众转移准备工作，确保河道堤防工程不决堤，确保沿河两岸群众生命财产安全，确保安全度汛。

（七）抗旱工作。由副乡长刘喜娜负责。严格执行《河南省实施（中华人民共和国抗旱条例）细则》（省政府令第134号），坚持以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜，统筹兼顾局部利益服从全局利益的原则，全力做好抗旱工作，优先保障居民生活用水，统筹协调生产和生态用水，积极推行节约用水的生产生活方式，努力提高抗旱水源利用效率。

二、保障措施

（一）责任制落实。村、企业及有关单位防汛抗旱体系要按照有关法律、法规要求，进一步强化防汛抗旱工作领导负责制，严格落实“三个责任人”（安全度汛行政责任人、抢险技术责任人、值守巡查责任人），逐级安排分解任务，全面落实工作责任；山洪灾害防御要把责任制落实到二、三级网格长及村、组，一旦发生山洪灾害，要全力做好群众安全转移安置工作，避免群众伤亡。

（二）资金保障。要按照“分级管理、分级负责”的原则，多渠道筹措资金，加大投资力度，提高防御灾害能力。要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》规定，将需正常防汛抗旱经费列入乡财政预算，保证防汛抗旱工作正常开展，确保系统稳定高效运行。

（三）清除违章建筑和阻水障碍。按照谁设障、谁清除的原则，各村要认真对辖区内河道行洪区内河床种植、堆积杂物等各类阻水障碍物明确清障责任人，限期组织清除，确保河道行洪安全畅通。

（四）抢险队伍组织。各村要落实、建立以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情和出险地段，对抢险队伍进行抗洪抢险培训和演练，不断提高抢险水平。

（五）物资储备。各村要备全备足防汛抢险救护物资，做到“宁可备而不用，不可用而不备”，并存放有序，专库专人管理，明确调运管理办法；对群众性储备的编织袋等物资要采取“备料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲明调用、结算办法。

（六）防汛抗旱两手抓。要加大抗旱基础设施建设力度，加强对抗旱设施和水源的管理与保护，充分发挥水利工程防汛拦蓄作用，在确保工程度汛安全的前提下尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，保障群众生产生活用水。

三、督查和责任追究

（一）防汛值班制度。实行汛期值班制度，在汛期各单位要明确专人值班，保证值班电话24小时畅通，做好值班记录，及时掌握汛期各种情况，有突发状况，迅速上报乡防汛指挥部。

（二）督查检查。乡纪委将不定时对各村防汛抗旱工作进行全面督查检查，及时纠正违犯防汛抗旱法律、法规的行为，并对防汛抗旱工作不力的单位提出批评并限期整改。

（三）责任追究和奖励。各村、各部门必须强化大局意识，服从命令，听从指挥，依法防汛抗旱。对违抗、拖延执行调度命令，干扰抗旱救灾工作，拒不清障或破坏盗窃防汛工程设施、防汛物资，情节严重、构成犯罪的依法追究刑事责任。对在防汛抗旱、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。