各村（社区）、街道机关各科室，各有关单位:

《卢店街道落实郑州市重点民生实事 推动四级政务体系建设工作方案》已经登封市人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

卢店街道落实郑州市重点民生实事

推动四级政务体系建设工作方案

根据《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅关于印发〈2023年郑州市重点民生实事工作方案〉的通知》（郑办〔2023〕3号）、郑州市“一网通办、一次办成”政务服务改革工作领导小组办公室《关于印发〈落实市重点民生实事 推动四级政务体系建设工作方案〉的通知》（政网办〔2023〕4号）文件精神，为进一步深化“放管服效”改革，推动郑州市重点民生实事落实落地，推进四级政务体系建设，加快政务服务向基层延伸，提升基层政务服务能力和水平，解决联系服务群众“最后一公里”问题，“打造10分钟政务服务圈”，制定本方案。

一、领导小组

组  长：杨绪强   党工委副书记、办事处主任

副组长：张  浩   党工委副书记、政法委员

        王继锋   党工委委员、纪工委书记

        郭彩歌   副科级干部

成  员：张志普   党政办公室主任

        刘丽鹏   党建工作办公室副主任

        夏同铭   农业服务中心主任

        李少峰   乡村振兴办公室主任

        张彦峰   村镇规划建设办公室主任

张少峰   社会事业服务中心主任

        程文雅   退役军人服务站主任

郭跃娟   便民服务中心主任主任

宋泓杕   派出所所长

卢小兵   市场监管所所长

王俊峰   自然资源和规划所所长

各村（社区）党支部书记  

领导小组主要负责领导、组织、指导中心各项工作。领导小组下设办公室，郭彩歌任办公室主任，办公地点设在便民服务中心，主要负责落实领导小组工作部署，协调、监督入驻窗口部门开展工作。

二、任务分工

1.推进政务服务场所建设标准化。卢店街道便民服务中心标准化建设按照《关于加快推进乡镇（街道）便民服务标准化建设的通知》（豫编办〔2020〕254号）要求执行。接受市政务服务和大数据管理局指导，负责组织、协调、监督村（社区）便民服务站的建设、运行和管理。完善各级政务服务场所提供日常办公所需的服务设施、无障碍设施以及服务设备、保障设备和应急设备等必要设施，统一为窗口配备办公电话、电脑、高拍仪、打印机、办公桌椅、监控、评价器等办公设备。

责任单位：便民服务中心、派出所、市场监管所

2.推进服务事项管理标准化。按照“应进必进”原则，全面梳理进驻事项清单，优化完善办事指南。参照《河南省乡村两级政务服务事项通用目录》梳理乡村两级政务服务事项清单，编制办事指南。推动事项下沉，将户籍管理、人口和生育服务、社会保障、劳动保障、养老保障、医疗保障、脱贫帮扶、农业农村管理和服务、乡村建设管理和服务、营商管理和服务、服役退役服务、党务管理服务等与企业群众密切相关的高频服务事项集中进驻街道便民服务中心办理。

责任单位：便民服务中心、各村（社区）、派出所、市场监管所（梳理下沉高频事项清单）

3.推进服务行为规范化。各级政务服务场所全面实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，按照无差别、分领域两种模式，实现综合窗口全覆盖，提升窗口服务能级，推进政务服务事项“一窗办成”。各级政务服务场所建立健全首问负责、咨询辅导、一次性告知、限时办结、信息公开、责任追究、预约服务、延时服务、绿色通道、周末无休、“有诉即办”、“好差评”等服务机制，提升企业群众办事情体验。

责任单位：便民服务中心、各村（社区）、派出所、市场监管所

4.推进线上线下服务便利化。统筹推进全街道政务服务场所与政务服务平台建设，在推动更多政务服务事项线上办理的同时，同步提升线下服务能力。推动电子政务外网、统一受理系统延伸至村（社区），市场监管、社保、医保、民政、卫健、残联等单位专网系统向街道便民服务中心延伸覆盖，实现受理关口前移。推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理、税务等领域实现家门口办事。

责任单位：便民服务中心、各村（社区）、派出所、市场监管所

三、办公室职责

办公室主要职责：统筹协调领导小组日常工作，做好办公、会务、材料、后勤保障等工作；持续推进政务服务事项管理标准化，指导梳理可下沉村（社区）直接办理的事项清单和代办事项清单，指导办事流程优化再造，完成事项标准化迭代升级，推动事项下沉，并落实落地。负责电子政务外网、统一受理系统延伸至村（社区），推动市场监管、社保、医保、民政、卫健、残联等单位专网系统向街道便民服务中心延伸覆盖，实现受理关口前移；强化对网办体验专区、就近办、自助办的数据支撑；完善政务数据共享协调机制，推动各类政务服务数据资源互认共享；负责推动四级政务服务场所标准化建设；按照“试点先行、全面推开”的原则，指导督促各村（社区）开展政务服务场所标准化建设；健全服务机制、强化信息公开、规范人员管理，持续推进服务行为规范化；对各级各部门落实郑州市重点民生实事、推动四级政务体系建设、“打造10分钟政务服务圈”工作进展情况进行督导。

四、工作要求

（一）提高认识，明确责任

各责任部门要提高政治站位，加强组织领导，层层压实责任，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”工作局面，周密部署精心安排，制定完善工作台账，切实抓好本部门、本系统、本领域的事项梳理、事项配置、系统打通、信息共享、推广应用等工作，确保郑州市重点民生实事落地见效。

（二）上下联动，协同推进

便民服务中心统筹全街道政务服务体系建设工作。负责本级便民服务中心的建设、运行和监督管理，组织指导、协调、监督村（社区）综合服务设施的建设、运行和管理。

（三）加强督导，推动落实

根据《2023年郑州市重点民生实事工作方案》要求，街道便民服务中心每月督查并通报郑州市重点民生实事办理情况，年终进行综合考核验收，对完成好的单位予以表彰，完成差的单位予以通报批评。通过开展日常暗访、调研督导、季度通报、考核验收方式，强化现场督导、考核评估，对落实不力的单位进行督办通报。