各村(社区)、各站办所、镇直单位:
现将《登封市大金店镇道路交通安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
大金店镇人民政府
2025年10月24日
大金店镇道路交通安全专项整治工作方案
为进一步加强道路交通安全管理工作,切实维护广大人民群众生命和财产安全,有效预防和遏制道路交通事故发生,确保全镇道路交通安全形势持续稳定向好。根据省、郑州市、登封市部署要求,结合我镇道路交通实际,经研究,决定自即日起至2026年1月,在全镇开展为期三个月的道路交通安全专项整治,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真落实省、市领导关于加强道路交通安全防范工作的指示批示要求,坚持人民至上、生命至上,坚持问题导向、对症下药,以深化畅通工作协调机制为载体,聚焦“人、车、路、设施、企业、天气”等交通要素,创新管理体制、机制和方法,运用“四单一表”排隐除患动态清零工作机制,集中力量解决影响全镇道路交通秩序畅通的突出隐患问题,力争整治期间不再发生较大以上道路交通事故,努力为现代化美丽登封建设创造文明、有序、畅通的道路交通环境。
二、整治目标
通过专项整治,进一步压实各级各部门道路交通安全管理责任,增强对交通管理工作的重视程度,显著降低道路交通违法和交通事故发生率,减少人员伤亡和财产损失;强化交通参与者安全意识,提升道路交通管理水平,道路交通安全隐患动态清零;建立长效监管机制,推动我镇道路交通安全形势持续稳定向好。
三、组织领导
成立大金店镇道路交通安全专项整治工作领导小组,镇党委副书记、镇长吕少卿任组长,镇党委委员、人大主席张献通,镇党委委员、副镇长郭凯龙,镇党委委员、武装部部长乔桥任副组长,党建工作办公室、乡村建设办公室、村镇规划建设办公室、公共服务办公室、平安建设办公室、派出所、交警四中队、市场监督管理所、中小学校主要负责人、镇直各单位、各村支部书记为成员。下设专项整治办公室,办公室设在镇乡村建设办公室,耿少琼同志兼任办公室主任。
四、整治重点及措施
(一)深入开展道路交通安全隐患大排查
1.开展农村道路隐患排查治理。乡村建设办公室要会同派出所、四中队及各村,共同推进农村道路安全隐患排查治理工作,重点围绕三“必上”(警告标志、减速带、路侧护栏)、“五必上”(警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯)措施以及“四道杠”(支路设置四条减速带)建设情况开展全面排查。排查内容涵盖急弯陡坡、平交路口、视距不良等路段,检查是否存在警示标志和道路标线缺失模糊、防护栏破损或不足、路基塌陷、路面坑洼等隐患;同时,针对穿村过镇、交通流量大、车辆交会矛盾突出的平交路口等重点位置,核查是否按要求设置减速带、标志标牌、警示桩、爆闪灯等安全设施,并检查道路两侧树木、广告牌等是否遮挡交通标志及行车视线。争取12月31日前全部整改完成。
牵头单位:乡村建设办公室
配合单位:交警四中队、派出所、各村
2.强化乡、村道路隐患排查治理。全面检查道路面是否存在坑洼、沉陷等病害,尤其关注急弯、陡坡及路侧出入口等关键点位的路面状况及其对行车安全的潜在影响;同时系统排查中央隔离带、波形护栏、防撞桶等防护设施,核查是否存在部件损坏、整体缺失等问题,并将国省道穿城路段及农村道路平交路口列为重点排查对象。
牵头单位:乡村建设办公室
配合单位:交警四中队、派出所、各村
3.加强城镇道路隐患排查治理。重点检查主次干道沿线交通信号灯是否故障断电或配时不合理,标志标线是否缺失模糊,窨井盖、雨水箅子是否松动或缺失,照明设施是否正常运行,以及非机动车道、人行道是否存在被违法占用导致机非混行等安全隐患。同时,强化对占道施工作业路段的日常安全防护监督,督促相关部门和施工单位严格落实施工区域的交通组织与安全警示防护措施。
牵头单位:村镇规划建设办公室
配合单位:交警四中队、派出所、各村
4.紧盯重点运输企业隐患排查治理。乡村建设办、平安建设办公室和交警四中队要紧密联合,对全镇“两客一危一货”重点运输企业、校车运营单位以及使用班车接送员工(乘客)的企事业单位等开展隐患排查。
牵头单位:乡村建设办公室
配合单位:平安建设办公室、交警四中队
(二)强力推进路面交通秩序管控大整治
5.严查摩托车和电动自行车重点违法行为。一是市场监管所要强化摩托车(含电动三轮车、电动轻便摩托车)、电动自行车强制性产品认证(CCC认证)管理,各职能部门要依照职责每月至少开展1次摩托车、电动自行车销售企业抽查检查,严厉查处违规销售、非法改装、改变用途等违法行为。二是各村要组织开展农村无牌摩托车、电动自行车摸排工作,动员引导个人和企业在2025年底前完成车辆注册登记纳入监管。要做好安全行驶宣传。三是派出所、交警四中队要加大对无牌无证、超员超速、违法载人、非法改装和学生违规驾驶电动自行车、摩托车等五类行为的查纠力度,督促劝导整改违规驾车行为,整体查处量不低于去年同期水平。
责任单位:交警四中队
6.严查小型普通客车重点违法行为。要突出对学校、商业区、客运站点和城乡接合部、乡镇街道等重点区域周边道路的管控和检查力度。严厉查处小型普通客车超速行驶、酒驾醉驾、无证驾驶、非法改装、未按规定使用安全带、违反交通信号,交通运输部门要严厉查处非法营运等违法违规行为,整体查处量不低于去年同期水平。
责任单位:交警四中队、派出所
7.严查货车重点违法行为。一是公安部门要加大对货车超限超载、疲劳驾驶、强超强会、非法改装、遮挡或污损号牌查处力度,整体查处量不低于去年同期水平。二是坚持“查与治”相结合,深入推进治理超限超载,每月开展治理货车“百吨王”联合行动,加强货运装载源头和公路违法超限超载治理工作,督促重点源头单位落实安全生产主体责任,严格按标准配货装载。
责任单位:交警四中队、派出所
8.严查农村面包车违法行为。增设执勤站点,组织派出所、交警四中队、综治力量,每月至少组织开展1次联合执法行动,严查农村面包车超员超速、违法载人、非法改装、非法营运。每个自然村要安排至少1名劝导员,加强对农村面包车超员、酒后驾驶、无证驾驶、农用车、两(三)轮摩托车违法载人等违法行为及时进行劝阻,坚决将事故隐患苗头消除在萌芽状态。
牵头单位:平安建设办公室
配合单位:交警四中队、派出所、市场监督管理所、各村
9.严查营运客车重点违法行为。一是公安部门要每周组织开展1次联合检查,严查酒驾醉驾、疲劳驾驶、超员、准驾不符、违法停车、驾乘人员不系安全带等易肇事肇祸交通违法行为;二是中小学校要严查校车超员、使用许可过期、不按规定路线行驶以及校车驾驶员健康状况是否适驾等问题。
牵头单位:交警四中队
配合单位:公共服务办公室、中小学校
(三)全面强化道路交通安全大宣传
10.增强司乘人员交通安全意识。交警四中队要深化“一盔一带”专项行动,确保汽车司乘人员安全带使用率、摩托车、电动自行车骑乘人员戴盔率达显著提升。充分利用村(居)公开栏、广播“村村响”、微信公众号、村民微信群、学校课堂等载体,广泛宣传交通安全法律法规、安全常识和典型案例。
牵头单位:乡村建设办公室、平安建设办公室
配合单位:交警四中队、经济发展办公室、市场监督管理所、应急所、各村
11.增强学校师生交通安全意识。一是中小学校要组织全镇中小学校将交通安全知识纳入日常安全教育内容,牵头开展“五个一”活动。即:学校法治副校长上一堂覆盖全校师生的安全专题课、发送《致全镇中小学和家长的一封信》、播放一次警示教育片、开展一次校园及周边道路交通安全隐患集中排查整治活动、举行一次交通安全应急演练等内容工作。依托共青团主题团日活动、少先队主题队日活动,在开学初和学期末上一堂交通安全教育课。二是公安部门凡是查处涉及未成年人交通违法、非法营运行为的,一律通知其监护人,一律抄告未成年人就读的学校或辖区教育部门,并定期将学生交通违法和涉学交通事故通报教育部门,联动做好学生和家长群体警示教育工作。
牵头单位:公共服务办公室
配合单位:中小学校、派出所、交警四中队、党建工作办公室
12.营造浓厚交通安全社会氛围。一是推行乡村大喇叭、微信群等多方式宣传,加强农村地区“一老一小”、务工民工群体出行安全常识普及教育。二是持续深化“122全国交通安全日”主题宣传、“一盔一带”“美丽乡村行”“七进”“五大曝光”等活动,集中曝光突出违法车辆、典型事故案例、事故多发路段、高风险企业和终生禁驾名单,用身边事警示身边人;三是组织办要组织青年志愿者力量,深入城乡社区开展文明交通劝导志愿服务活动。四是公安交警部门加强路面交通秩序整治的同时,将专项整治期间违法当事人信息抄送至所在辖区、单位,督促消除违法行为,强化警示效果。五是由镇负责在各个村、自然村建立道路交通安全宣防制度,明确专职宣防人员,积极开展交通劝导,用身边事警示身边人,打通宣防工作最后一公里。
牵头单位:平安建设办公室
配合单位:党建工作办公室、交警四中队、乡村建设办公室、公共服务办公室、各村
13.发挥党员干部模范带头作用。党建工作办公室要牵头指导各村、镇直各单位和企业单位加强交通安全宣传教育,每月利用内部系统平台或工作群等渠道开展1次交通安全提示、劝导教育活动,实现干部职工全覆盖,提升交通安全意识。率先垂范并积极引导身边人遵守交通安全法律法规,驾乘电动自行车自觉佩戴安全头盔,驾乘汽车正确使用安全带,做到按道行驶、文明礼让、有序停放,做文明交通的倡导者、践行者和推动者。
牵头单位:党建工作办公室
配合单位:各村、镇直各单位和企业单位
(四)进一步强化交通应急管理
针对秋冬季雨雪冰雾等恶劣天气、突发事故事件对交通安全的不利影响,提升全流程应急管理质效。一是强化应急准备,各村,以及应急管办、公安、消防、等部门要各司其职,结合实际健全完善方案预案,统筹做好物资、装备准备,加强应急值守力量。二是深化“一路多方”协调联动,及时发布预警提示,尤其是极端天气发生前及时果断采取管控措施。三是加强道路交通事故伤员救援救治,卫生院、民政等部门要加强沟通协作,落实定点医院设置、转运流程优化、绿色通道建设等措施,助推交通事故高效处置,努力压降致死致残率和急救反应时间。
牵头单位:平安建设办公室
配合单位:乡村建设办、派出所、交警四中队、消防队、公共服务办公室、各村。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(即日起至10月24日)。我镇在10月24日前召开道路交通安全集中整治动员会议,传达好市委、市政府相关会议及文件精神。制定、细化整治措施,通过多种渠道,广泛宣传道路交通安全集中整治行动的重要意义、目标任务和工作措施,争取社会各界和广大群众的理解、支持和参与。
(二)排查整治阶段(10月25日至11月26日)。深入分析研判道路交通安全风险隐患和各类事故特点规律,形成工作目标清单、任务清单、责任清单,有计划、有步骤、有重点开展各类隐患排查整治,严厉打击各类严重交通违法,保持道路交通安全形势持续稳定向好。
(三)巩固提升阶段(11月27日至12月17日)。对排查整治阶段的工作进行“回头看”,对未完成整改的隐患,加大整改力度,确保按时整改到位。对已整改的隐患,进行复查验收,防止反弹。总结专项整治工作中的好经验、好做法,建立健全长效机制,巩固整治成果。同时,领导小组办公室要加强对整治工作的督促指导,对工作不力、措施不实、效果不明显的单位和个人,进行严肃批评并追究相关责任。
(四)建章立制阶段(12月18日至2026年1月2日)。各村、各有关站办所对专项整治行动进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。进一步完善道路交通安全管理相关制度和规定,建立健全道路交通安全管理长效机制,加强日常监管,巩固整治成果,防止问题反弹,实现道路交通安全管理工作的常态化、规范化、制度化。
六、工作要求
(一)提高站位,强化领导。各级各部门要增强大局意识、责任意识、担当意识、协同意识,切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,各级领导干部特别是主要领导要以上率下、以身作则,深入现场、深入一线,发现真实问题,解决突出矛盾,提升工作指导水平。坚持结果导向,以事故预防的实际成效逆向追溯工作措施的落实程度,倒逼责任落实。
(二)细化措施,落实责任。各村、镇直各有关部门要认真履职,对照全镇工作方案制定具体的实施方案,细化各项工作措施,认真组织实施,争取在较短时段内使全镇道路交通秩序明显好转。
(三)认真总结,上报信息。乡村建设办履行牵头监管职责,做好承上启下工作。各村各责任科室及站办所要分别明确一名责任领导和一名联络员,具体负责日常工作的对接落实。各牵头科室及站办所要认真整理活动期间的图文资料,建立工作台账,同时要加强信息报送工作,月末报送工作总结,11月、12月每月20日前向乡村建设办报送月工作总结,由乡村建设办汇总后上报登封市。突发及重大情况随时上报。