政府工作报告

——在徐庄镇第四届人民代表大会第一次会议上

陈胜强

（2022年3月30日）

各位代表：

现在，我代表徐庄镇第三届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席代表提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于河南的重要讲话指示精神，团结依靠全镇人民，凝心聚力、奋勇争先，统筹疫情防控和经济社会发展，着力产业转型，立足民生事业，深化改革创新，优化营商环境，较好地完成了镇三届人代会确定的各项目标任务，经济社会各项事业保持了健康向上的发展势头，打造“秀美山乡·红色徐庄”已初见成效。

五年来，我们坚持强发展稳增长，综合实力显著跃升。面对全国经济发展方式转型调控的阵痛期和经济下行压力的不断加大，我们坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，努力克服经济发展中的新困难、新挑战，主动适应新常态，扎实推动产业转型，不断谋划新的经济增长极，全镇经济社会发展保持了总体平稳，稳中有进，稳中向好的发展态势，高质量发展的积累越来越大。全镇地区生产总值年均增长3.6%；规模以上工业增加值年均增长7.5%；第三产业增加值年均增长5.3%；固定资产投资年均增长9.6%；人均纯收入达到24719元，年均增长7.3%；财政收入年均增长5%；GDP能耗年均降低3.1%。

五年来，我们坚持促转型调结构，三产融合持续深化。始终坚持稳中求进、旧中求新、变中求破，扎实推进产业优化升级，高质量发展的动能越来越强。传统产业提档升级。累计投入4.2亿元，完成中煤能源、天河煤业、仟祥煤业等5家煤炭企业标准化、机械化、生态化、智能化建设；嵩基水泥厂打造“七园两岛”景观，被评为“国家绿色工厂”；累计整治拆旧区、工矿废弃地、小散乱污场地等土地1950余亩，提高了土地利用率和产出率，实现了各类土地资源的良性流动。文旅融合提质增效。充分发挥红色文化和绿色资源两大优势，探索“红色+绿色”旅游模式，投入1500余万元，持续推进河南（豫西）抗日根据地纪念馆提升改造工程，先后被命名为河南省国防教育基地、河南省“弘扬革命精神，传承红色基因”基地等多个研学场所，累计接待红色文化学习教育11余万人次；投资788万元完成柏石崖国家级传统村落修缮工程，王保庄、安沟村被列入国家级传统村落名录；依托大熊山省级森林公园，先后建成仙人谷、摘星楼、马峪川三个景区，其中，仙人谷景区创成国家4A级景区，摘星楼景区创成国家3A级景区，景区品质和影响力持续增强。农业品牌效应凸显。积极推动生态农业和文旅产业融合发展，着力走好特色农业发展之路。投入2.5亿元，不断壮大五旗山、安康、鸿润等农旅企业发展，培育了五旗山蜜薯、马峪川黄桃、大熊山山药、北大坪雁蛋等多种特色农产品；累计投资1.5亿元，先后建设亚翔生态农业观光园、永兴牧业养殖等项目；成功举办了马峪川桃花节、大熊山采摘节、大熊山山药文化节等节事活动，提升了全镇农旅产业知名度。

五年来,我们坚持补短板强弱项，基础支撑日益稳固。紧紧围绕郑州市“西美”空间布局和登封市“六美”建设战略布局，定位山区镇村特色，统筹推进美丽乡村建设、环境整治提升等工作，高质量发展的品质越来越好。规划引领镇村布局。按照“六美”建设美丽登封要求，编制了《美丽登封之徐庄三年行动计划》；依据《徐庄镇（2010-2030）总体规划》，启动了《徐庄镇实施乡村振兴战略规划》、《徐庄镇全域旅游发展规划》、《何家门美丽乡村建设规划》、《柳泉村村庄规划》和柏石崖、王保庄、安沟村三个国家级传统村落保护利用等发展规划的编修工作，进一步优化镇村空间，挖掘发展潜力。镇村建设亮点纷呈。完成徐庄村村改居工作，徐庄社区已挂牌；累计投入1.3亿元，完成了高坡新村、箕阳新村二期等社区建设工作，2000多名群众住上了干净、明亮的新房；投资1500万元，完成了何家门美丽乡村建设项目，柳泉村美丽乡村精品村，安沟村、屈沟村美丽乡村示范村建设加快推进，并初见成效。镇村管理显著提升。投资1500余万元完成了农村垃圾分类处理、农村生活污水治理项目，全面整治了镇域卫生死角；积极开展镇区美化亮化工程，美化绿化社区、巷道1.9万平方米；深入推进大棚房整治，拆除违法建筑8.56万平方米，有力地维护了镇村建设秩序；以“环境整治拆五乱，房前屋后建四园”为载体，开展全域人居环境集中整治和清洁家园行动，全面实行“周五路长制”；完成道路硬化3.7万平方米，村庄绿化2600平方米，新建游园4个，完成改厕1868户，整治老旧宅院200处，房前屋后“花园菜园”成效初步显现。创成省级卫生村7个、郑州市级卫生村7个，卫生村占比100%。荣获“河南省文明村镇”、“河南省健康乡镇”，顺利通过国家卫生镇复审。

五年来，我们坚持严治理守底线，生态环境明显改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，强化宜居宜游功能定位，以“天蓝、地绿、山青、水净”为目标，扎实开展大气污染防治、矿山修复治理、山水生态保护等工作，高质量发展的环境越来越好。努力打赢蓝天保卫战。严格按照环保新标准，累计投资1.32亿元淘汰落后工艺，实施环保设施提升，实现达标排放。努力打赢净土保卫战。深入开展国土绿化行动，按照“六化”标准，持续推进植树造林、封山育林、中幼林抚育等山区造林工作，完成植树造林4100余亩；全镇31家企业和14个村同频共振，全域新增绿化面积2000亩。全镇森林覆盖率达54.6%，大熊山森林公园创成全国森林康养基地试点建设单位，我镇获得“国家级森林康养试点建设镇”。努力打赢碧水保卫战。全面落实“河长制”，启动了马峪河综合整治，累计整理河道32公里，清理垃圾1.2万立方；投资450万元完成镇区污水处理及河道浮岛项目。努力打赢青山保卫战。按照“把废弃矿山修复成果园，打造成公园”的思路，高标准开展矿山修复整治，改善山体环境，提升景观品质，拓展乡村旅游空间。累计投入资金7000余万元，整治矿坑9个，完成绿化治理面积4500余亩，五旗山万亩林果园和嵩基矿山公园的修复成效，得到了社会各界广泛认可和好评。

五年来，我们坚持战疫情防汛情，拼搏精神得以锤炼。我们团结带领全镇人民，发扬斗争精神，冲破艰难险阻，不断战胜艰难困苦，新冠肺炎疫情防控、全员核酸检测、防汛救灾等事关大局的急难险重任务取得了战略性胜利，高质量发展的劲头越来越足。面对新冠肺炎疫情这场大战大考，我们坚持人民至上、生命至上，众志成城、不惜代价、科学防治，率先实行区域闭环管理、“线上+线下”健康管理，常态化开展“三送一强”和“一联三帮”活动，交出了“战疫情、促发展”的高分答卷。面对突如其来、打破历史极值的“7.20”特大暴雨灾害，我们提前着手、充分准备，广泛动员、精准预判，科学调度、果断处置，迅速启动防汛应急预案，广大党员干部、志愿者、民兵等各方力量冲锋在第一线、战斗在最前沿，第一时间疏散转移危险区域群众，第一时间启动灾后恢复重建，取得了抗洪救灾的重大胜利，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全，把洪水灾害损失降到了最低限度。

五年来，我们坚持惠民生增福祉，社会事业全面进步。围绕增进人民福祉，加快补齐民生短板弱项，高质量发展的成效越来越好。脱贫攻坚圆满收官。坚持精准扶贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”，持续打好“四场硬仗”，深入开展“六大行动”，大力实施“四项工程”，累计投入财政专项扶贫资金6812万元，实施专项扶贫项目28个，34户90名贫困人口实现稳定脱贫，脱贫攻坚战取得决定性胜利，“旅游扶贫”模式得到社会各界的充分肯定。民生保障不断加强。加大教育投入力度，实施中小学“营养餐”工程，中招成绩上线率连年位居全市乡镇前列；镇卫生院与市中医院建立医疗联合体，全镇家庭医生签约率100%，并坚持为各类重点人群免费健康体检；加大社会保障力度，累计发放教育、医疗、养老、惠农等补贴1733万余元，发放低保、特困、优抚、助学等补助金800余万元，全镇城乡居民参保率达到90%以上。社会治理成效显著。牢固树立底线思维、红线意识，不断夯实安全生产责任，全面推进双重预防体系建设，健全完善安全生产管理长效机制，安全生产形势总体向好；持续推进“平安建设”，深入开展扫黑除恶专项行动，群众安全感明显增强；严格落实领导干部接访、“基层五长会”研判等工作机制，矛盾纠纷化解有力。荣获郑州市平安建设先进单位、创成郑州市“四无”乡镇。此外，武装、工会、共青团、妇联、宣传、统战、老干部等工作也都同步推进。国土、公安、税务、环保、电力、通讯等服务部门，在参与和支持地方经济建设中都做出了积极贡献！

同时，坚决落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“四史”宣传教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理人大代表建议27件、政协提案6件，办结率均达100%。

各位代表，惟其艰难、方显勇毅，惟其磨砺、始得玉成。我们共同见证了小康社会的全面建成，取得了脱贫攻坚的全面胜利，经历了疫情防控、7·20汛情的大战大考，实现了“十三五”规划的圆满收官和“十四五”规划的良好开局，共同走过了一段不平凡的历程。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是市委、市政府、镇党委坚强领导的结果，归功于全镇人民的团结拼搏，得益于历届政府打下的坚实基础，也离不开镇人大及社会各界的监督支持。在此，我代表徐庄镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持徐庄发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，成绩催人奋进，经验弥足珍贵。五年的奋斗实践，让我们深深体会到，要做好徐庄的工作：一是必须高举旗帜定方向，做到立场坚定不动摇。只要始终保持清醒头脑，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，坚持政治方向不偏航，就一定能在纷繁复杂的环境中把握主动、行稳致远、破浪前行，推动各项决策部署在徐庄落地生根。二是必须遵循规律重谋划，做到选准路子不折腾。只要精准把握产业转型规律、现阶段发展规律、全域旅游规律，徐庄各项事业就能愈加出彩，徐庄高质量发展的路子就能越走越宽!三是必须敢于斗争勇担当，做到迎难而上不退缩。只要我们面对大是大非敢于亮剑，面对困难矛盾敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，就一定能在前进道路上披荆斩棘、不断取得胜利!四是必须情系群众顺民意，做到改善民生不懈怠。只要我们始终坚持以民心为大、民生为重、民苦为忧，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，就一定能凝聚起全面乡村振兴建设的磅礴伟力!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少困难和问题。经济总量不大，产业结构不优的基本镇情还没有根本改变，资源优势还没有有效转化为经济优势，创新驱动、转型发展任重道远；民生领域短板较多，基础设施依然落后，生产生活条件与人民群众的期盼还有较大差距；部分干部服务群众、服务企业的意识还不够强，营商环境仍需持续改善。对此，我们将直面矛盾、正视问题，采取有力举措，认真加以解决。

二、今后五年工作思路和目标

今后五年，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的五年，做好未来五年工作，最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保上级决策部署第一时间执行、高质高效推进、不折不扣落地；最紧要的是立足新发展阶段，在全面贯彻新发展理念上走在前列，在积极服务融入新发展格局上提升晋级，努力为徐庄赢得战略主动、发展先机、核心竞争力；最关键的是坚决贯彻落实徐庄镇第三次党代会精神，加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全力以赴把党代会既定的“规划图”“路线图”变成“施工图”“实景图”。新一届人民政府将更加主动地扛起政治担当、发展重任，以奔跑者的状态精进笃行，以奋斗者的姿态革新图强，切实把徐庄工作做得更好，在新的起跑线上奋勇向前。

今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于河南系列讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，主动融入登封市打造具有大景区城市特质的现代化美丽登封建设，以“秀美山乡·红色徐庄”建设为总目标，充分发挥红色文化和绿色生态两大资源优势，坚持“红色引领、生态优先、融合发展”总思路，着力打造“红色文旅融合、绿色工业、融合生态产业、土元产业链条”四大产业园区，推动三产融合发展，构建“红绿”融合的全域乡村旅游产业体系。全力推动高质量发展，确保完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写徐庄高质量发展新篇章。

未来五年的奋斗目标：

――综合实力更加强劲。经济总量迈上新台阶，实现地区生产总值年均增长8.1%，规模以上工业增加值年均增长8.5%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长11%，地方一般公共预算收入力争突破1亿元。经济结构更加优化，产业链现代化水平明显提高，重点领域、关键环节改革持续深化，创新能力显著提升，全域旅游的引领作用不断提升，资源优势充分释放、市场活力全面迸发，成为生机勃发、活力涌现的现代化村镇。

――镇村建设更加出彩。坚持规划引领、有序发展的理念，主动融入大景区城市建设，围绕全域旅游要素谋划实施一批打基础、管长远的项目，持续增强镇区的旅游承载力，着力打造环境整洁、服务完善的现代化村镇。

――生态优势更加彰显。全面贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，生态环境治理能力显著提升，强力推进全域污染防治、全域山水修复、全域美化增绿，努力实现“景美、水清、河畅、山秀”的发展目标，成为山清水秀、生态优美的现代化村镇。

――文化发展更加繁荣。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，社会主义核心价值观深入践行，文明乡镇成果不断巩固。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，“秀美山乡˙红色徐庄”文旅品牌全面打响，成为红色赓续、文化繁荣的现代化村镇。

――人民生活更加美好。坚决守住民生底线，办好民生实事，促进社会公平，努力让全镇人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，生活更美好、日子更幸福，成为文明和谐、生活幸福的现代化村镇。

各位代表，行者方致远，奋斗正当时。未来五年，我们将矢志不移践行新发展理念，坚持不懈推动高质量发展，与全镇人民同心协力、共同奋斗、共同见证徐庄的历史变革；未来五年，一个综合实力更加强劲、经济发展更加有力、文旅融合更加紧密、镇村建设更加美好、生态环境更加优良、人民生活更加富裕、治理能力更加高效的“秀美山乡·红色徐庄”，必将展现在世人面前！我们坚信，徐庄的明天一定更加美好！

三、2022年工作建议

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是乡村振兴战略实施的关键之年。做好2022年工作，要秉持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效能意识，以只争朝夕、不负韶华的拼闯精神，深入开展“干在实处、走在前列”行动。2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长10.5%，规模以上工业增加值增长9%，一般公共预算收入实现7350万元，招商引资完成7.7亿元，引进投资亿元以上招商项目2个，节能减排、环境保护等指标完成上级下达任务。为实现上述目标，我们要着力做好以下六个方面重点工作。

（一）持续推动产业转型升级，着力构建现代产业体系

坚持发展为要、项目为王，着力打造“红色文旅融合、绿色工业、融合生态产业、土元产业链条”四大产业园区，推动三产融合发展，为全域乡村旅游发展打下坚实基础。

一是全力打造四个产业园区。红绿融合康养片区。以河南（豫西）抗日根据地郑州纪念馆建设为引领，以森林康养为突破口，打造全域乡村旅游产业。发挥水峪寺的少林医养传统文化，大熊山中草药种植，美丽乡村生态等资源优势，将“红色”文化与“绿色”生态资源整合，坚持走出“红绿”融合的旅游发展道路，把徐庄打造成红色研学基地、森林康养基地。嵩基绿色建材产业园。依托水泥产业链延伸，谋划建材产业园。按照初期、中期、远期三个阶段进行规划，依托登封市嵩基水泥、嵩基建材和嵩基新材料等嵩基建材板块打造环岛工业游。生态农业融合产业园。在徐庄北部片区，谋划建设年出栏生猪100万头规模生态农业融合产业园，计划利用3年时间建设集生猪养殖、生猪屠宰、猪肉食品加工、饲料加工、有机肥供应高效农业种植、生物科技、猪舍光伏发电、观光体验为一体的生态农业融合产业园。土元产业园。在刘沟村投资建设一个养殖规模在10万平方米，集土元养殖、多肽精华液提取、食品加工及化妆品生产为一体的土元产业农民企业园。

二是全力服务四个落地项目。融合产业园区生猪养殖项目。专班推进，年底前裕嘉、源兴牧业等30万头养猪厂实现运营，祥顺、箕祥、森昌等35万头养猪厂建成，猪舍屋顶光伏发电项目、饲料加工厂开工建成。土元产业园项目。新增3.8万平方米，达到5万平方米养殖规模，实现规模化运营。土元多肽精华液实现批量生产，延长中药材精华提取、食品加工及化妆品研发等产业链条。河南（豫西）抗日根据地郑州纪念馆项目。总投资6.34亿元，年底完成规划、可研、土地报批等前期准备，力争开工建设。大熊山森林康养基地项目。总投资3亿元，加强与河南中医协会、河南中医院合作，依托森林康养基地，深入发掘传统中医养生文化，强力推进大熊山中医疗养项目建设，年底前开工建设。

三是统筹推进四个谋划项目。禹洞景区项目。通过以商招商的方式，加快禹洞景区开发，同时，在郑庄村打造舜帝大街商业文化街，2022年底前，基本完成规划设计，土地报批等前期准备工作。嵩基建材产业项目。依托嵩基水泥产业链延伸，推动投资1.5亿元的水泥窑协同处置5万吨飞灰项目。水峪寺医养体项目。借助少林寺将少林文化研究、少林武术高段位培训向水峪寺转移的契机，谋划健康咨询、康复疗养、保健服务、保健医药为一体的水峪寺医养体项目。中联水泥配套产业项目。积极承接中联水泥配套产业链条，发展生态观光农业，花卉园艺种植等产业项目。

（二）持续推动镇村功能提升，着力拓展社会发展空间

按照把“镇区打造成游客服务中心”的理念，规划为先，实施镇村升级行动，推动镇村管理品质提升。

一是围绕规划引领，努力做到“规划蓝图指引发展”。明确规划先行、分类推进、聚焦难点、综合考虑村庄空间布局、功能定位、土地利用、产业发展、生态宜居、文化建设等因素，扎实推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，计划投资200万元，完成14个行政村的村庄实用规划编制；完成入镇口形象改造、镇区功能提升、马峪河生态湿地等10个项目规划设计和备案审批工作；实现多规合一、一张图管控，坚持一张蓝图绘到底，从而为徐庄未来一个时期的发展，奠定坚实的规划基础。

二是围绕基础先行，夯实秀美山乡发展基础。按照“全域统筹、镇村融合、适度超前、配套完善”的原则，加快推进灾后公路、水利、污水管网和垃圾分类处理厂等基础设施建设。继续推动实施天然气通镇入村工程，燃气入户率达10%以上；投资150万元，完成镇区基础设施提升改造工程；积极协调推动X048徐庄段建设；努力推进南水北调引水入镇工程，逐步实现镇域集中供水，农村饮用水安全，不断提升全镇的水资源承载力和综合利用率。

三是围绕品味提升，持续推进人居环境提质。更新完善镇区环卫设施，推动镇域主干道及镇区大环境卫生市场化运作；推动镇区楼院物业管理实现规范化，建立长效机制取缔马路市场，实现市场精细化管理；规范完善徐庄社区管理，实现镇区干净、整洁、有序；持续推进“三清一改”、“三无一规范一眼净”、“最美庭院”三项整治活动，努力打造村庄新环境。

（三）持续推动生态环境保护，着力促进经济绿色发展

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定“人不负青山，青山定不负人”的信心，强力推进生态体系建设。

一是加强大气污染防治。坚持标准不变、力度不减，突出精准治理，强力推进工矿企业深度治理，紧盯“散煤、散尘、散乱污”三大污染源治理，做好秸秆禁烧和森林防火工作，实施强巡查、重打击、严追责、防反弹；持续落实6个禁煤社区管控，紧抓“小散乱污”企业整治不放松，加强建筑工地等扬尘治理力度，坚决打好环境污染防治攻坚战。

二是加强山水生态治理。启动屈沟、郑庄、马峪口、孙桥等村废弃矿山修复项目；持续推进五旗山森林公园建设项目，实施古寨恢复、帽顶山基础设施建设；深化落实“河长制”，高标准开展河道治理，突出抓好小流域治理、群众安全饮用水、马峪河生态湿地等项目建设。

三是加强国土绿化行动。以大熊山康养基地提质为抓手，完成450亩新造林，同时持续推动村庄绿化；投资135万元完成18公里道路绿化提升工程；大力开展乡村造林绿化工作，建成河南省森林乡村1个。

（四）持续推动社会安全稳定，着力提供和谐发展环境

树立底线思维、红线意识，建立健全安全生产责任体系和信访治理体系，确保社会大局和谐稳定。

一是抓好安全生产，创建“平安社会”。严格落实“党政同责”“三管三必须”安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动计划；聚焦煤矿、非煤矿山、消防等15个重点行业领域，持续开展安全隐患排查整改；强化安全应急培训演练，提高安全防范意识，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变；持续巩固双重预防体系建设，深刻汲取“7˙20”特大暴雨灾害的教训，健全完善防灾减灾应急预案体系，建立应急救援队伍，提升事故灾害应对能力水平，确保实现全镇安全生产责任事故“零目标”。

二是推进社会治理，创建“和谐社会”。严格落实意识形态工作责任制，及时妥善处置各类舆情，有力管控负面信息。健全立体化社会治安防控体系，完善各村视频监控网络，常态化开展扫黑除恶斗争，打击电信网络诈骗违法犯罪，持续开展反诈骗宣传，确保公众安全感得到持续提升；重视初信初访，加大矛盾排查化解，积极做好信访台账案件息诉息访工作，妥善处理好各种信访问题，推进社会治理工作法制化、民主化，确保社会大局和谐稳定。‍

三是倡树文明新风，创建“美好社会”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，大力宣传乡村振兴战略20字方针；常态化开展各类节日民俗、文化娱乐和体育健身活动；充分发挥“一约五会”作用，强力推进移风易俗倡树文明殡葬新风，完成镇级公墓选址建设工作，倡导群众破除低俗陋习；完善“村规民约”等制度，积极开展“乡风文明红旗村”创建工作，深入开展“美丽庭院评选”、“五好家庭”等各类模范评选活动，推动“星级文明户”评选，倡导尊老爱幼、邻里团结、爱护环境、遵纪守法等良好新风。

（五）持续推动全面协调发展，着力固牢乡村振兴基石

深入贯彻落实乡村振兴战略，协调推动、扬长补短，推进乡村振兴全面发展。

一是进一步提升旅游品质。主动融入具有大景区城市特质的现代化美丽登封建设，持续擦亮我镇旅游的金字招牌。在仙人谷、摘星楼、马峪川景区提质增效的基础上，把五旗山万亩林果园、嵩基矿山公园、禹洞、豫西抗日根据地纪念馆、安沟不夜城、美丽乡村和传统村落保护项目等纳入旅游总体规划。积极与文旅集团对接，整合全镇文旅资源，设计开发一批精品文旅线路，发展打造红色研学游、山水游、工业游、乡村田园游等旅游线路，融入“嵩山旅游一卡通”，实现全域旅游门票一体化。

二是进一步壮大集体经济。推动何家门民宿、安沟民宿等集体经济项目投入运营。进一步探索农村集体经济良性发展的体制机制。通过“清点一批”，村企结合，点对点分析盘点村级现状和可利用资源。“扶持一批”，以村企联建为抓手，将闲置资产租赁给企业，扶持村集体走出困境。“帮助一批”，以飞地经济为路径，将部分村项目落户他村，让村集体享受项目分红。年底前，确保所有村集体经济收入达到10万元以上，收入20万元以上的村达到50%。

三是进一步优质营商环境。全力推进法治政府和服务型政府建设，持续开展“万人助万企”活动，以“抓大不放小”的态度打造徐庄品牌的优质营商环境。成立五个行业工作专班，做好“店小二”服务。实时开展政策宣讲，通过走出去、请进来、座谈交流等方式介绍登封市及徐庄镇招商引资推介政策，营造亲商、重商、安商、扶商的良好环境。

（六）持续推动民生事业改善，着力提升群众幸福指数

坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，积极回应群众新期待，织密民生保障网络，全面发展社会事业，做好高质量发展民生答卷。

一是持续抓好疫情防控。抓牢常态化疫情防控，注重防线前移、精准防控，从严从细落实防控措施，全面加强社会面管控。扎紧扎牢“四个口袋”，落实“三人小组”职责，压实四方责任。严格中高风险地区入镇人员管控，优化完善应急响应、流调溯源、核酸检测等机制，落实重点人、重点场所防控政策，加强物资储备，加快推进新冠疫苗接种。夯实群防群控、网格化管理基层基础，加快建立全民免疫屏障，筑牢人民群众生命健康防线。

二是持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，统筹各类帮扶力量，对照考核评估、督查巡查反馈的问题，实施台账管理、清单交办、挂号销账，确保问题整改到村、到户、到人，以高质量整改促高质量提升。开展“万企兴万村”行动，巩固拓展脱贫攻坚成果。全力推进灾后重建。坚持统筹兼顾、突出重点，加快地质灾害点排险，确保汛期来临之前除险到位。落实受灾群众住房修建补贴，加快受损基础设施和农田水利设施的修复进度，保障经济社会的发展需要。

三是持续改善保障民生。启动教师周转房建设，年底前将投入使用；落实落细“双减”政策；完成镇初中扩建、中心小学操场建设工程及郑庄小学选址规划工作；推动杨林小学、马峪口小学合点并校工作，加强中心小学和各村学校的横向交流，实现镇区学校软实力的均衡发展，进一步优化教育资源。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全面提高技能人才培训规模，继续实施创业富民计划，千方百计扩大就业；加大农民工工资清欠力度，保障农民工合法权益；做好兵役登记、征兵及退役军人服务工作；优化便民服务资源，全面推行便民服务中心“一站式”办结，真正能方便群众办事；实施全民参保工作，积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴，继续加大低保、困难救助力度，不断增强社会救助能力；强化食品安全监管，加强医疗卫生工作，让群众吃得放心、用药安全；推进人口优质服务，着力提高基本公共服务，稳步增进民生福祉。

四、加强政府自身建设

为政贵在行。面对新时代新使命，我们要始终坚持正确的政治方向，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提升政府治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。‍‍

（一）提升能力，建设创新政府。落实工作有标杆、落实有标准、突破有标志“三标”要求，深入开展“能力作风建设年”活动，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，夯实调查研究基本功，不断提高政治能力、战略眼光和专业水平。强化不进则退、慢进亦退的紧迫意识，敢于向先进对标，勇于和自己较劲，创造性推动工作提质增效。

（二）改进作风，建设实干政府。严格执行“13710”工作制度，坚持方案化、项目化、清单化，知责于心、担责于身、履责于行，看准的事情紧抓快干、一抓到底，部署的工作雷厉风行、马上就办，坚决反对形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好各项任务落实，以实际行动展现政府形象。

（三）依法履职，建设法治政府。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大行政决策程序制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大的工作监督、法律监督，主动接受社会各界舆论监督，提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。扎实开展普法活动，增强全民学法尊法用法守法意识。

（四）为民服务，建设廉洁政府。坚持以人民为中心的发展思想，始终把为人民谋福祉作为谋划推动一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力做好民生工作，以看得见的变化回应群众期盼。严格落实全面从严治党要求，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”费用，带头过紧日子，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，着力建设清廉徐庄。

各位代表！使命在肩，初心如磐！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，永葆初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，奋力开启“秀美山乡·红色徐庄”建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！