2015年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、大力实施新三年行动计划的重要之年,也是徐庄抢抓机遇、加快产业转型、打造全域旅游的关键一年,做好今年的工作意义重大。
总体思路:深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神,紧紧把握中原都市群生态休闲旅游名镇战略定位,以“一提两创”(即提升国家卫生镇成果、创建省级文明镇、创建省级旅游示范镇)为目标,以产业转型升级和打造全域旅游为导向,以台账式管理和网格化服务为抓手,统领全镇工作大局,提升“三大主体”工作,勇于担当、争先创优,全力推进中原都市群生态休闲旅游名镇和登封南部休闲旅游区建设。
预期目标:地区生产总值增长9.5%以上;第三产业增加值增长10.5%以上;规模以上工业增加值增长10.3%以上;固定资产投资增长18%以上;财政收入完成4000万元;社会消费品零售总额增长13%以上;农民人均纯收入增长10%以上;万元生产总值能耗降低率完成市下达目标。
工作重点:
一、“三大主体”工作
(一)新型城镇化建设
坚持以中原都市群生态休闲旅游名镇建设为统揽,全面启动新型城镇化新三年行动计划,按照“以人为本、全域旅游、统筹规划、合理布局”的原则,以国家卫生镇复验和省级文明镇创建为契机,加快推进城镇化建设,着力打造宜居宜游徐庄。
1.配合做好《登封市城乡总体规划(2014-2030)》等规划编制工作,加快修编提升《徐庄镇总体规划》,确保城镇建设有章可依。
2.重点推进高坡新村提升和徐庄安置小区二期工程建设。计划投资1.2亿元,建设安置房320套、5.17万平方米,回迁安置群众340户、1360人。
3.加快路网廊道建设,完成高坡、安沟等村7公里道路建设和屈沟社区3公里廊道绿化,争取实施教学桥至柳泉段道路绿化。
4.进一步完善城镇功能,积极争取污水处理厂建设项目立项申报和开工建设。
5.加快美丽乡村建设,完成峪康大道4公里升级改造工程。
6.深化环境卫生综合整治,完善卫生管理长效机制,不断巩固提升国家卫生镇创建成果。
(二)现代产业体系构建
坚持以产业转型升级为导向,升级改造传统优势产业,培育发展文化旅游产业,大力发展现代特色农业。
新型工业方面:
7.继续推进全镇煤矿“四化”建设,力争全镇煤矿矿井全部达到国家三级以上质量标准。
8.计划投资1.8亿元,完成仟祥、建生、天河、荣顺等煤矿企业采煤工艺升级改造工程。
9.加快工业项目建设,重点抓好江南能源发展有限公司新建年处理20万吨煤矸石、嵩基水泥生产线和天然叶类加工厂扩建等项目。
10.加大招商引资力度,加快推进新型工业,提升发展实力。
文化旅游产业方面:
以争创省级旅游示范镇为目标,以大熊山旅游产业园和白沙湖休闲旅游区建设为重点,努力构建沟域经济与全域旅游相结合的产业发展体系。
11.借助“天地之中 美丽登封”群众文化艺术节、抗日战争胜利70周年庆祝活动,以及各种新闻媒介和文化采风活动,多形式、多领域、多角度地开展宣传推介,深入挖掘旅游文化内涵,进一步提升徐庄旅游知名度。
12. 继续加大旅游基础设施建设力度,逐步构建以水峪寺禅修文化、舜帝庙孝道文化、八路军司令部红色文化和柏石崖古村落保护为代表的文化旅游体系。拓宽和改造杨林至王保庄道路。
13.稳步推进山区区域特色经济项目,重点实施游客服务中心、红色展览馆展品布置、仙人谷景区提升等项目。
现代农业方面:
14.加快土地流转,因地制宜地发展核桃、油牡丹等特色种植。
15.鼓励发展特色养殖业,不断提升规模化养殖水平。
16.按照“因地制宜、因景制宜、突出重点、分类推进”的要求,扶持发展采摘园、观光园、农家乐等休闲农业。
17.进一步完善农业基础设施,实施屈沟、高坡等村安全饮用水工程,完成峪刘社区电网改造和马峪口、郑庄等村农网改造工程。
18.完成50公里森林防火通道项目建设,巩固提升林业生态成果。
(三)网格化管理
19.以网格化管理、社会化服务为方向,规范网格化管理机制,持续推进网格化管理服务常态化。
20.充分发挥网格化管理在安全监管、矛盾排查、环境保护、项目建设、服务群众等方面的作用,整合各种资源,形成工作合力,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二、注重民生事业改善
21.强化技能培训和就业服务,继续实施农村劳动力转移和技能培训。
22.以贷款促创业,继续做好小额担保贷款工作。
23.深化提升“五险合一”,进一步扩大社会保险参保覆盖面。
24.持续做好低保、五保等困难群众救助工作。
25.继续实施危房改造,进一步改善贫困群众居住环境。
26.继续加大教育投入,重点抓好马峪口幼儿园、孙桥小学宿舍楼建设等工程。
27.加强医疗卫生工作,完成镇卫生院门诊楼改造等工程。
28.强化食品安全监管,营造放心消费环境。
29.深入推进人口计生优质服务,不断拓展服务内容,全面提升出生人口素质。
30. 高标准编制“十三五”规划,科学描绘徐庄未来五年发展美好蓝图。
31. 完成全国第二次地名普查工作。
32.严格落实“党政同责”、“一岗双责”, 强化安全生产主体责任和监管责任,坚决守住“发展决不以牺牲人的生命为代价”这条红线。持续开展煤矿、非煤矿山、道路交通安全等重点行业安全专项整治,加大安全监管和隐患排查治理力度,确保安全生产形势持续好转。
33.全面推行群众依法逐级走访“一单式”工作法,严格落实领导接访、下访、包案制度,积极做好信访积案化解工作,妥善处理好各种信访问题。
34.突出抓好平安创建和民主法治建设,围绕“法治政府”建设目标,加大普法宣传教育力度,推进社会治理工作法治化、民主化,切实增强群众安全感,确保社会大局和谐稳定。
三、加强党的建设
坚持全面从严治党、从严管党,提升基层党建工作水平,为建设中原都市群生态休闲旅游名镇提供坚强政治保障。
35.深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神,继续落实党委中心组学习等各项制度,全面提升党员干部的思想政治素质和理论水平。
36.以村室建设年活动为契机,完成高坡、普堂等村村室改建工程;以建设“双强”带头人队伍为重点,抓好村级干部教育培训,实施村支部书记素质提升专项培训。
37.巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育;建立“党员学习日”制度,开设“讲政治、守规矩、敢担当、有作为”主题党员讲坛;做好党员发展工作,积极探索不合格党员处置办法;加强对基层党组织落实“三会一课、为民服务”制度的跟踪和问效,确保基层党组织活动开展的连续性、有效性。
38.认真落实党风廉政建设“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定,坚决防止“四风”问题反弹。
39.深入推进廉政文化建设,建立完善拒腐防变教育长效机制。
40.持续保持惩治腐败的高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头,严肃查处党员干部违法违纪案件,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
2015年1月1日