白坪乡人民政府
关于印发《2023年白坪乡欠薪治理工作方案》的通知
各行政村(社区),乡直各单位,机关各站、办、中心:
《2023年白坪乡欠薪治理工作方案》已经乡政府同意,现在印发给你们,请认真贯彻执行。
白坪乡人民政府
2023年3月5日
2023年白坪乡欠薪治理工作方案
为深入贯彻上级有关决策部署,有效防范化解欠薪风险隐患,推动欠薪治理各项工作抓实抓细,切实维护好劳动者权益和社会稳定,圆满完成登封市“2023年集中整治拖欠农民工工资问题专项行动”目标任务,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪的重要指示批示精神,落实党中央、国务院和省委省政府、郑州市、登封市委市政府决策部署,科学分析研判形势,坚持系统治理、标本兼治、精准施策,强化属地责任和行业部门监管责任,完善预防解决欠薪问题长效机制,着力规范工资支付行为,维护劳动者合法权益,促进社会和谐稳定。
二、目标任务
以解决工程建设领域拖欠农民工工资为重点,统筹推进国有企业、公用事业单位、教育机构、用工新业态网络平台等领域欠薪问题治理,综合运用行政、经济、法律手段,建立健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,确保新发欠薪案件数量同比较大幅度下降并做到及时动态清零,实现我乡各领域劳动者工资基本无拖欠。
三、组织领导
为确保目标任务顺利完成,建立白坪乡欠薪治理工作领导小组(以下简称领导小组):
组 长:赵志强 党委副书记、乡长
副组长: 李 洋 党委委员、纪委书记
李振国 组织委员、统战委员
谢晓磊 党委委员、副乡长
范超杰 宣传委员、副乡长
孙 啸 党委委员、武装部长
申雯泽 副乡长
刘喜娜 副乡长
屈遂杰 副科级干部
范伟力 副科级干部
袁雅琼 副科级干部
刘占周 副科级干部
郭延武 煤炭专职干部
领导小组下设办公室,办公地点设在乡公共服务办公室,负责承办日常事务和欠薪治理工作的统筹协调、监督检查,由王喜军同志兼任办公室主任。
四、工作措施
(一)企业项目欠薪问题工作专班
组 长:谢晓磊
副组长:王龙伟 高春晓 高磊
责任单位:白坪乡经济发展办公室
(二)房地产、安置房暨城建类欠薪问题工作专班
组 长:申雯泽
副组长:周宏凯 李现营 付炎培
责任单位:白坪乡村镇规划建设办公室
(三)教育卫生领域欠薪问题工作专班
组 长:范超杰
副组长:王喜军 钱幸丹
责任单位:白坪乡公共服务办公室
(四)煤炭企业欠薪问题工作专班
组 长:郭延武
副组长:赵金涛
责任单位:白坪乡煤管办
(五)农、林、水、路、畜牧领域欠薪问题工作专班
组 长:刘喜娜
副组长:王海超 李星 安亚飞
责任单位:白坪乡乡村建设办公室
(六)非煤矿山领域欠薪问题工作专班
组 长:范超杰
副组长:程克源
责任单位:白坪乡非煤办
上述责任科室之外的行业、领域欠薪问题,由欠薪工作专班研判后交相应职能部门或相关包村领导调查处理。
五、工作要求
(一)提升政治站位
做好根治欠薪工作,事关党执政的群众基础,事关党和政府的威信。各工作专班要深刻认识根治欠薪工作的重要性、紧迫性,把治理专项行动作为党建学习教育和“我为群众办实事”“作风能力建设”的具体成果、全面检验、重大考验,结合实际制定有效管用的具体举措,凝聚各方力量,精心组织实施,确保专项行动见效落地。要高度重视,强化担当、扛稳责任、协同配合、上下联动,共同抓好全乡各领域欠薪治理工作,确保劳动者合法权益得到有效保障。
(二)强化案件办理
乡公共服务办公室负责对各类平台投诉的欠薪案件进行整理分类,并交办到各工作专班。各办公室要根据问题台账,采取有效措施,积极予以办理。要将“拿到欠薪、群众满意”作为案件办结标准,办结案件要及时“回访”,形成工作闭环,确保办理实效。
(三)完善工作机制
一是成立领导小组。各工作专班根据需要适时召开工作例会,分析研判具体案情,分类制定解决对策,推动问题批量解决。办公室根据需要适时召开工作例会,沟通信息,通报情况,研究解决突出问题。二是坚持通报排名制度。清单式交办问题,台帐式销号管理,定期根据工作推进情况,对各工作专班进行排名通报。三是强化督导考核制度。采取实地督导、电话督导等多种方式,对建立台账、工作措施制定、案例办理、存在突出问题等方面情况进行重点督导,持续推进案件办理,倒逼责任落实,纪委负责对各责任单位根治欠薪工作开展情况进行全程巡查督查,对因欠薪问题导致发生严重群体性事件的,将提请纪委严肃追究责任。
(四)压实工作责任
一是密切配合,形成合力,快速高效解决欠薪案件。乡公共服务公司要切实履行协调、监督职责,畅通维权渠道,及时督促查处重点欠薪案件;其他行业部门负责各自领域的欠薪问题,要摸清底数,加强行业监管,积极做好欠薪治理工作;公安机关要加大对拒不支付劳动报酬犯罪和非法讨薪行为的打击力度,对按照相关程序移送涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的欠薪案件,要积极审查,依法处置。二是细化目标任务,按时限有效解决问题。各工作专班要结合实际,按照标本兼治、轻重缓急原则,分类制订欠薪整治措施,明确责任单位、完成时限。乡级工作专班主要负责行业指导、业务督导和统筹协调,分析问题产生的原因、研判出台有针对性的政策措施,推动指导同类型案件解决;各科室要坚决履行欠薪治理主体责任,积极开展具体案件的办理工作。三是要建立网络舆情和金融风险联动机制。做到科学研判和精准防控,防止恶意炒作舆情形成负面事件,防止引发系统性风险。